PDF《最高罚款额度仅够一天监测费用》

4 0倍、 最高浓度是历史背景值 的近

3 8 倍 , 主要是由这些油基泥浆造成的. 水上 已基本清干净了, 海底正责成康菲公司清理. 该人 士表示, 海底因为难以看清, 油基泥浆的具体分布范 围还不清楚. 截至目前, 国家海洋局已基本完成了对溢油影响 范围、 溢油对海水水质、 沉积物影响的评价工作.而 溢油对海洋生态环境的中长期影响,则需要长期监 测和评估.

1 9

8 9 年,埃克森石油公司的瓦尔迪兹号油船在 阿拉斯加威廉王子海湾搁浅, 后发生了溢油事故.那 次事故排放了

3 .

8 万吨原油,遍布数千公里海岸线. 美国针对此事件的环境影响监测, 一直持续到现在. 海上取证困难, 花费巨大. 王亚民担心, 一条科 研船出一天海成本近二十万元,能否支撑溢油事故 后长达几年甚至几十年的环境监测, 这是未知数. 不监测, 环境影响难以得知.要监测, 是否会陷 入 企业污染, 政府埋单, 纳税人掏钱 的局面? 海洋局通报会上, 中国海监第二支队政委何建苗 在通报会上的一句 对溢油污染者的处罚最高不超 过20万元 , 引发了现场一阵骚动. 王斌当场解释,

2 0万元确实是行政处罚的最 高额度.除此之外, 海洋主管部门还可以 依据 《海洋环境保护法》 和 《海洋溢 油生态损害评价技术导则》 , 代 表国家对责任方提出生态索赔 工作, 赔偿数字 肯定会远远大 于20万元 . 据接近调查组的人士 透露,海洋部门针对肇事 者的生态索赔,将依据对 生态影响的初步评价和预 估,将溢油事故调查成本 纳入其中. 目前, 海监执法 部门已对蓬莱

1 9 -3 油田 溢油事故立案调查. 据 《南方周末》 报道 长期监测遭遇尴尬 影响不仅仅在表面 康菲公司是否会因溢油 污染被提起巨额索赔, 焦点在 于国家海洋局对此次溢油的 生态损害评估. 对于具体污染情况, 国家 海洋局措辞谨慎, 称本次溢油 对海洋环境造成了 一定程 度 的污染损害.此次溢油污 染主要集中在蓬莱

1 9 -3油 田周边海域和西北部海域, 直 接导致

8 4 0平方公里的海水 面积水质由一类下降为劣四 类. 四类海水基本上属于排 污口的水质. 山东大学海洋 学院副教授王亚民评价说.王 曾在农业部渔业局工作多年, 参与过多次海洋石油开发环 境影响评价. 除水质由最好变最差, 王 亚民判断, 依照海水扩散的特 征,如果劣四类海水面积在

8 4

0 平方公里,受溢油影响而 变差为二类、 三类水质的范围 会更大. 劣四类海域的面积是八 百多平方公里, 并不等于溢油 影响范围是八百多平方公里. 国家海洋局北海环境监 测中心主任崔文林在回答媒 体提问时说. 崔文林告诉记者, 溢油危 害众多, 油膜覆盖会直接对海 洋浮游生物造成损害, 从而影 响整个海洋食物链.原油中释 放的有害化学物质, 其危害需 要长期跟踪监测评估.而渤海 是半封闭海域,水体交换弱, 这样规模的溢油在开阔的海 域不算什么, 但对生态脆弱的 渤海来说算是比较大的污染 事故了. 崔文林说. 在王亚民看来,渤海本身 已经是濒临崩溃的生态系统―― ―大陆径流带来严重的 富营养源,再加上油田林立, 他担心, 高温之下, 溢油会导 致原本就富营养化严重的渤 海赤潮发作. 此外, 本次溢油影响的海 域, 辐射到了渤海的生态敏感 区.在胶东半岛和辽东半岛之 间的渤海海峡中, 坐落着三十 多座大小不等的岛屿, 这些岛 屿由南至北形成了一条 长 岛岛链 .因该岛链地处渤海 水团和黄海水团交汇 处, 具 有独特的生物多样性,分布 着长岛鸟类国家级自然保护 区和庙岛群岛海豹省级自然 保护区. 蓬莱