PDF《CHINA》

二次创业'

的总设计、 总 体系, 为我们指明了朝着 '

发展什么 样的经开区'

'

如何发展更好的经开 区'

的道路上不断探索前行. 在杨 伟看来, 二次创业 再出发, 将要解 决的是经开区以往发展不平衡、 不 充分的问题, 体现的是新的发展理 念下对经开区新格局、 新模式的 探索. 从产业到 科技+产业 : 驱动制造业高质量发展 在风景旖旎的南艳湖畔, 清华 大学合肥公共安全研究院内的监测 大厅, 正全方位监测城市桥梁及燃 气、 热力、 供水等 城市生命线 的运 行状况.集聚公共安全领域科技、 人才和资本要素, 未来这里将成为 国际一流的公共安全科技创新与产 业发展基地. 通过创新链与产业链有效嫁 接, 让科技成果转化落地见效, 城市 安全管理的 清华方案 ・ 合肥模式 已推广至全国50余城市并走向世界 舞台.这只是合肥经开区实施 科技+产业 战略, 一手抓战略性新兴 产业, 一手抓 创转升 (创新转型升 级) 积聚新一轮发展动能的缩影. 如何提升创新驱动力?合肥经 开区认为, 不能抛开产业这个最大 优势谈创新、 搞科技, 这不是一个简 单的由此及彼的问题.他们提出 科技+产业 的产业创新战略, 让 产业插上科技的翅膀, 让科技最大 程度产业化. 合肥经开区一方面推进企业研 发机构、 技术中心建设, 鼓励企业建 立科技孵化器, 嫁接互联网、 大数 据、 人工智能等与之关联产业, 加速 家电、 汽车、 电子信息等主导产业迭 代升级. 另一方面, 合肥经开区与清华、 天大、 北外、 中科大、 哈工大、 安大、

38 所、 通用所等大院大所的良性互 动, 推进清华公共安全研究院、 哈工 大 (合肥) 国际创新研究院等 七大 创新平台 产业化, 着力打造世界级 的新能源汽车 (60 万辆) 基地、 高端 芯片基地、 公共安全产业化基地、 全 球最大的笔电研发制造基地、 全球 首个口服胰岛素胶囊基地, 形成若 干世界级产业集群, 推动科技创新 优势转化为产业竞争优势. 依托七大创新平台, 该区实施 科技中小企业 四个倍增 (数量、 规模、 效益、 创新能力) 计划, 运用创新 券、 科技贷、 高企贷等金融手段, 设 立基金大厦, 聚集基金成林, 构建科 技企业成长生态体系.数据显示, 目前, 合肥经开区战略性新兴产业 占比超过 55%, 规模以上高新技术 产业产值占比达到 75.3%, 全社会 研发投入 4.5%, 发明专利申请量年 均增长12.8% , 授权量年均增长42%.今年一季度, 该区高新技术 产业增加值增长 10.3%, 高新技术 产业对工业的贡献率高达 134%, 成 为拉动工业增长的重要动力. 如果说战略性新兴产业集聚发 展注入了新的动能, 那么 创转升 则 刀刃向内 , 向原有的低效用地、 低效产能 开刀 , 推动开发区转型 升级, 全面迈向高质量. 合肥经开区深化要素市场改 革, 自2016 年起实施 创转升 (创 新转型升级) 行动, 在安徽省率先建 立以 亩均效益 为核心的企业绩效 综合评价制度, 对占地工业企业实施 综合绩效考评和差别化资源要素配 置, 率先向转型升级的 深水区 挺进. 一退一进之间, 实现了效率和 动力变革.合肥经开区管委会副主 任孙余洲在接受本报记者采访时 说, 创转升 行动带来的效应十分 明显, 全区产业转型进一步加快, 摸 排出的