PDF《农业保险,离“敢保能赔”有多远》

李智在北京市通州区流转了

1000 多亩耕 地种梨.

今年

5 月, 梨树刚刚挂果不久, 一场冰 雹砸得果子七零八落, 几近绝收.树体也伤得 不轻, 记者去采访时, 李智正忙着给受伤的枝干 上药, 去年开始结果, 这场大灾忒狠, 明年也难 有收成, 后年能缓过劲儿就不错了. 所幸, 他投保了中国人保的梨树保险, 每亩 保额

4000 元, 基本能覆盖物化成本. 一周内查 勘、 核赔都到位了, 这个险明年还保. 李智说.

5 月下旬以来, 南方连续强降雨.正值夏粮开镰季节, 人们也担心: 因灾害天气导致的 减产、 绝收, 农业保险能提供多少补偿? 农险功能日益完善, 全 方位护航 三农 发展 从1982 年试点至今, 我国农险市场规模 从最初的23 万元,增加到2018 年的572.65 亿元, 世界第二, 亚洲第一, 这速度在全球绝无仅 有! 谈起农业保险的发展, 首都经贸大学教授 庹国柱感慨道. 目前中央财政支持的农险标的种类, 已从

2007 年的水稻、 小麦、 棉花、 玉米和大豆

5 种, 扩 展到

2018 年的粮油棉糖作物、 马铃薯、 森林、 制种、 奶牛、 能繁母猪、 育肥猪、 藏系羊、 牦牛、 天然 橡胶等16 种,农业保险可承保农作物200 多种. 农业保险已经成为国家农业政策的重要组 成部分. 庹国柱说, 随着我国农业的快速发展, 农险的政策效应迅速放大, 在促进农业和农村 发展、 提高农民福利方面的作用不断显现. ――补偿农民损失, 稳定粮食生产, 确保重 要农产品有效供给. 每年有多少农户能像李智一样, 大灾后恢 复生产时有保险来帮衬呢?2018 年, 这个数字 是6244.96 万户,他们共获得农业保险赔款423.15 亿元.

2016 年, 农险赔款支出超过农作物直接经 济损失的 10%, 是国家农业灾害救助资金的

10 倍, 首次出现总赔款额超过财政补贴总金额的 情况.全国农险业务简单赔付率达到 83%, 有11 个省份赔付率超过 100%.赔付率最高的福 建省, 达到 186%.

2016 年和

2017 年, 中央财政拨付农险保费 补贴资金撬动风险保障金额, 分别达到

138 倍、

156 倍. 种田大户有能力在灾后重拾信心, 恢复生 产;

小农户也不会因为减产、 绝产彻底撂荒, 外 出打工.奶牛保险、 蛋鸡保险等, 对稳定农副产 品生产、 保证供应、 稳定物价起到了重要作用. 对一家一户而言, 农险是雪中送炭, 对于国家粮 食安全和经济稳定运行而言, 农险是 '

保障网'

'

稳压器'

. 庹国柱说. ―― 扶助农民增收,激活 农村小微金融链条 . 河北省阜平县的红枣种植已有几百年历史, 是当地农民的主要经济来源.地方财政补 贴六成保费, 鼓励农民给红枣种植上保险.有 保险兜底, 就算绝收, 农民也能收回本钱.此外, 枣农还可以凭保单申请贷款, 很多种植大户 又办起了红枣酒厂, 多年没人打理的枣园热闹 起来了, 致富路上, 枣甜酒香. 类似的金融创新在各地层出不穷, 无论是 政府+龙头企业+农户+银行+保险 模式, 还是 银政保 模式, 都借力保单质押、 贷款人人身 意外保险、 小额贷款信用保证保险的 增信背 书 , 让农民申贷更顺利. ――支持农业市场化改革, 推动大宗农作 物定价机制改革. 连续两年尝到 保险+期货 甜头的海南省 白沙黎族自治县, 今年将 保险+期货 覆盖全 县11 个乡镇的