PDF《市场化机制逐步形成、子行业各领风骚》

? 在第15届中国环博会上,从中国环保产业协会废气净化委员会副主任委员兼副秘书长、防化研究院研 究员栾志强处了解到VOCs(挥发性有机物)排污收费制度正在重新制定之中,今年就要完成,希望明年 颁布实施. 1.1 政府对环保问题真正重视

6 资料来源:互联网,长城证券研究所 ? 我国环保历史遗留问题严重,在新一届政府的高度重视下,污染处罚力度加大 ? 企业不遵守排放规定也会受到严厉处罚 性质 时间 事件 大气 2011-11-22 由于存在不正常运行脱硫装Z、不正常使用自动监控系统、监测和DCS数据弄虚作假、二氧化硫超标排放等行为, 责成内蒙古中电投霍煤鸿骏铝自备电厂等8家单位依据2010年二氧化硫排放量,确定应全额缴纳的2010年二氧化硫 排污费金额,核实已经征收的二氧化硫排污费,追缴差额部分 2013-5-14 对脱硫设施不正常运行、监测数据弄虚作假的河北钢铁集团等15家企业挂牌督办,责令限期整改,追缴二氧化硫 排污费,其中享受脱硫电价补贴的,按规定扣减脱硫电价款,并予以经济处罚 2013-5-19 无锡热电厂未经批准开启脱硫烟气旁路,并向江苏省监控平台上传虚假旁路信号,因此国家环保部判定该公司 2012年全年脱硫设施未投运,被处以1700余万元罚款 2014-6-17 19家企业因脱硫设施存在突出问题,被罚脱硫电价款或追缴排污费合计4.1 亿元,五大电力集团均有下属子公司上 榜水2013-6-20 中石油长庆油田号5-15-27AH苏气井污水直接排入额日克淖尔湖,导致当地数百牲畜暴死,对其安全环保质量监督 检验研究院处以5万元罚款 2014-7-2 浙江汇德隆染化有限公司因向外界非法排放、处Z、倾倒的危险废物,老板以污染环境罪被判刑四年半,和他一 起获刑的还有他的外甥等十人.同时,浙江汇德隆染化有限公司还被处罚金2000万元 固废 2013-3-19 南京昶华再生资源回收利用公司因两次将约120吨污泥倾倒在南京江宁区附近荒山上,被江宁区环保局作出立案处 理,事件7名相关责任人分别被依纪问责 2014-7-1 邯郸馆陶县和广平县两大化工园区部分企业因存在污染治理设施运行不正常、物料堆放混乱、燃料煤堆放场所管 理不到位、危废标识牌不明显、罐区腐蚀性气体外泄,被市环保局责令限期整改,并立案高限处罚,对问题严重 的按照权限对其实施停产整顿 部分企业污染事件 1.2 执行力度增强

7 ? 两高司法解释:2013年6月19日开始实施的环境污染刑事犯罪两高司法解释扩大了污染物范围、降低了入罪 门槛、加大了处罚力度,对犯罪事项认定清晰.两高司法解释将环境污染犯罪上升到了刑法高度,对环境犯 罪有较强的震慑作用. 部分环境犯罪案例 2014-1-8 在小港新模村砖窑庙旁的一家金属加工作坊,胡某和程某在给金属发黑、清洗时将产生的污水直接向外排放,后因涉嫌 污染环境罪被刑事拘留 2014-3-1 邢台某焦化公司员工因将未达标处理的污水用于熄焦塔补水,致使污水中有毒物质挥发酚,造成严重污染,已被逮捕 2014-4-1 沧州非法处Z化工焦油渣危险废物环境污染案 2014-4-12 石家庄非法处Z废机油危险废物污染环境案 2014-5-9 犯罪嫌疑人因非法处Z废活性炭危险废物污染环境,将有毒有害物质直接排放到大气中,造成严重污染,被移送当地检 察院审查起诉 2014-5-26 犯罪嫌疑人因将非法镀锌过程中产生的70余吨废液倾倒在陡河丰润段河面,造成陡河部分水域严重污染,被移送至当地 检察院审查起诉 2014-6-30 汇德隆 因将生产过程中产生的危险废物精馏残液直排排入管网.被法院处罚2000万元,11名被告人分别以污染环境罪 被判处有期徒刑4年6个月到拘役6个月不等的刑罚 2014-7-2 浙江汇德隆染化有限公司因向外界非法排放、处Z、倾倒的危险废物,老板以污染环境罪被判刑四年半,和他一起获刑 的还有他的外甥等十人.同时,浙江汇德隆染化有限公司还被处罚金2000万元 2014-7-2 东莞市虎门镇联新电镀有限公司原员工苏某因涉嫌排放有毒物质污染环境,被检察机关提起公诉 资料来源:互联网,长城证券研究所 1.2 执行力度增强