PDF《宁夏回族自治区金融业发展 “ 十三五 ” 规划》

宁夏回族自治区金融业发展 十三五 规划 ( 修订本) 根据 《 宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规 划纲要 ( 修订本)》 ,为全面推进我区金融业发展,特制订本规 划.

规划起止年限为2

0 1 6年至2

0 2 0年.

第一章 发展回顾

一、发展成果 十二五 时期,全区金融业积极应对复杂多变的国内外经 济发展形势,主动适应新常态,在中国人民银行、中国银监会、 中国证监会、中国保监会等监管部门的指导下,认真贯彻党中 央、国务院关于促进和发展金融业的一系列方针、政策,紧紧围 绕自治区党委、人民政府的决策部署,深化改革,开拓创新,攻 坚克难,真抓实干,圆满完成了预期目标,金融推动经济社会发 展的作用日益增强. ( 一)金融业整体实力明显增强,支持经济发展能力显著提 升.截至 十二五 末,全区银行、证券、保险业等金融机构总 资产达到7

8 2

3 . 6亿元,较2

0 1 0年末增长1

2 4 .

2 %.金融业增加 值达到2

6 1 . 6亿元,年均增长1

5 .

4 %,高于 G D P年均增速5 .

5 ―

1 ― 个百分点,占GDP的比重由5 .

8 %稳步提升至9 %,占服务业增 加值比重2

0 .

2 %,已成为服务业发展的支柱产业. 十二五 期间,全区社会融资规模累计增加3

2 4

4 . 2亿元,其中,人民币贷 款余额从

2 3

9 8 .

7 亿元增长到

5 1

1 7 .

8 亿元,年均增长

1 6 .

2 %. 保险业原保费收入达到1

0 3 . 3亿元,首次突破百亿元大关;

累计 赔付支出1

2 2 . 3亿元;

为全社会提供的风险保障由不足0 . 8万亿 元,增长到4 . 2万亿元. ( 二)金融业组织体系日趋完善,多元发展格局初步形成. 十二五 期间,全区共引进和组建各类金融机构4 6家.其中, 引进浦发银行等全国性股份制商业银行4家,中泰证券等证券公 司2 7家,国寿财险等保险公司省级分公司4家.组建了宝塔石 化财务公司、宁夏顺亿资产管理公司,填补了非银行业金融机构 空白.推动新设村镇银行9家、小额贷款公司1

7 9家、融资担保 公司4 0家.设立总额3 0亿元的自治区政府产业引导基金,首期 安排1 0亿元,已正式运行;

政府产业引导基金投资子基金

1 1 支,子基金规模总计达1

0 0亿元.引导推动民间资本成立私募基 金5 1家,注册资本金21.6亿元,管理基金13只,基金规模11.39亿元.初步形成了银行、证券、保险、基金、担保等多元 化金融组织体系. ( 三)直接融资大幅增长,多层次资本市场体系逐步建立. 截至 十二五 末,全区共有上市公司1 2家,市值8

1 7 .

3 4亿元,实现再融资1

1 6 .

4 0亿元. 新三板 挂牌3 6家,通过发行 ―

2 ― 股份、股权质押等方式融资1

0 .

6 2亿元.2

0 1 5年6月宁夏股权 托管交易中心挂牌成立,挂牌企业2

8 3家.发行债券种类从企业 债等较为单一的品种,发展到政府债、企业债、金融债、中小企 业私募债、中期票据、项目收益债等多种债券,发债额度从 十 二五 初的1 5亿元增加到6

3 8亿元,首次超过了新增贷款规模, 多层次资本市场体系逐步形成. ( 四)金融改革创新步伐加快,金融服务水平不断提高.宁 夏银行、黄河农村商业银行、石嘴山银行等地方银行业法人机构 综合改革深入推进,通过引进战略投资者、增资扩股、吸引民间 资本入股等方式,进一步优化了股权结构,增强了资本实力和抗 风险能力.6家市、县农信社改制为农村商业银行.创新农业投 融资机制和农业保险机制,推进灵武市、盐池县、彭阳县、永宁 县等4县(市)的农村金融改革创新试点.推广农村 三权 抵 押贷款,在全区5个县 ( 区)设立农村产权交易中心.设立工业 企业风险补偿基金、小微企业贷款风险补偿基金和融资性担保风 险补偿基金.开展助贷业务机构、民间借贷登记服务机构试点. 浦发银行银川分行离岸业务中心开业. ( 五)金融生态环境不断优化,区域金融运行安全稳定.制 定出台了加快资本市场、保险业、融资担保业发展和改善金融发 展环境、促进 三农 及小微企业金融服务、扩大抵质押物范围 等一系列政策措施,基本建立起促进全区金融业健康发展的政策 支持体系.妥善处置企业资金链、担保链风险,保障区域经济社 ―