PDF《苏政办发〔2019〕48号》

4 ― 江苏省人民政府公报 机制,保持市场主体健康性和活跃度. 制定出台企业破产处置政府与法院协调 联动机制意见,推动解决民生保障、稳定维护、风险防控、信用修复等方面的存 在问题,形成处置合力. 加大企业破产清算和重整(组)力度,妥善做好职工安置 和债务处置工作.积极稳妥受理企业破产案件,服务市场主体有序退出.完善破 产案件审判管理、考核监督、简易审理等机制,提升审判质效,促进要素资源加 快释放. 加强破产审判队伍建设,健全完善管理人选任和履职管理机制,为企业 破产处置提供专业化服务与保障. (责任单位:省法院、发展改革委、人力资源社 会保障厅及省有关部门,各设区市人民政府)

三、着力降低企业生产经营成本 9q 落实减税降负政策. 扎实推进实施国家关于普惠性减税和结构性减税相 结合的各项政策,加快实施减轻制造业和小微企业税收负担,支持实体经济发 展. 全面实施修改后的个人所得税法,落实好专项附加扣除政策. 持续扩大税 (费)优惠备查范围,落实重点群体创业就业税收优惠、小型微利企业所得税优 惠扩大、减半征收小规模纳税人资源税(不含水资源税)、城市维护建设税、房产 税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加 和地方教育附加、延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限、研发机 构采购国产设备退税、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、创业投资企业投 资抵免、增值税降低税率等一系列税收政策,切实降低企业税收负担. 继续实施 阶段性降低社会保险费率和稳岗补贴等政策. 严格执行涉企保证金目录清单, 推广以银行保函替代现金缴纳保证金. 全面贯彻落实国家和省清费降本减负各 项要求,继续施行对交通运输船闸船舶过闸费、水利船闸船舶过闸费(不含经营 性船闸)分别优惠20%、10%等政策,一般工商业平均电价再降低10%. 加快推 进政府定价经营服务性收费改革,压缩收费项目,降低企业使用能源成本和物 流成本,规范社团和培训收费行为,建立完善收费公示、收费报告、收费巡访及 收费评估等制度. 加强对厂房租金的监督检查,落实管控责任,严厉打击囤积厂 房、哄抬租金等违规行为. 加快推进网上办税和简约办税,全面实现备案类减免 ―

5 ― 江苏省人民政府公报 税网上办理、核准类减免税网上预申请,统一网上申请、受理、办理、反馈流程, 主要涉税业务实现 一网通办 . 在新产业、新业态、新商业模式领域试行税收预 约裁定服务、双边预约定价谈签等模式. (责任单位:省税务局、财政厅........