PDF《中共桂林市委员会文件》

二、营造更加高效便民的政务环境

(五)全面实现政务信息互通共享.依托广西电子政务云计 ―

5 ― 算中心,建立全市政务服务 一张网、一朵云 .全市所有政务 服务系统全部接入广西政务云,从根本上解决政务信息化建设中 的 各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛 问题,实现 统 一进出、信息共享、并联办理 .

(六)深入推行 一事通办 改革.全面推行审批服务 马 上办、网上办、就近办、一次办 ,合法合规的事项 马上办 , 切实提高网上办理比例,凡是能实现网上受理办理的事项,不得 要求必须到现场受理办理.优化办事网点布局,实现面向个人的 事项 就近办 .建立 一窗受理、集成服务 工作机制,推动 一般事项 不见面 、复杂事项 一次办 .深入开展 减证便 民 专项行动,全面清理涉及企业和群众办事创业的各类无谓证 明,凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人现有证照来证 明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能 被其他材料涵盖或替代的一律取消, 能通过网络核验的一律取消, 开具单位无法调查核实的证明一律取消.

(七)全力推进

354560 提速行动.推动涉企行政审批及 服务事项简化办理环节、优化办理流程、强化部门协同,实现并 联办理,大幅压缩办理时限.其中,企业开办手续

3 个工作日内 完成,不动产登记(抵押权登记、抵押权注销登记及名称变更登 记)5 个工作日内完成,园区建设项目施工许可

45 个工作日内完 成,其他建设项目施工许可

60 个工作日内完成.

(八)切实规范中介服务行为.已经取消的行政审批中介服 ―

6 ― 务事项,审批部门不得要求申请人提供相关中介服务材料;

保留 的中介服务事项,审批部门不得要求申请人接受指定的中介机构 提供中介服务.审批部门委托开展的技术性服务活动必须通过竞 争方式选择服务机构, 服务费用一律由部门支付并纳入部门预算. 全市要建立统一的中介服务平台,打破区域性、行业性和部门间 中介服务机构执业限制,引入各类中介服务机构入驻提供服务, 实行 统一服务承诺时间、统一服务合理收费、统一服务质量要 求、统一服务评价标准 管理.创新中介服务方式,推行 多评 合一 多测合一 多审合一 等制度,大幅压缩中介服务时 限,提高服务质量.

(九)持续推进商事登记制度改革.实施 证照分离 改革 扩容提速,加快推进企业名称登记管理改革.深化 多证合

一、 一照一码 先照后证 改革,深入推进企业登记全程电子化, 强化电子营业执照的应用.全面实施企业简易注销登记改革.

(十)完善亲商安商工作机制.落实公平竞争审查制度,全 面清理全市各级政府与企业签订的合作协议和相关的规范性文 件,对不符合公平竞争原则的要立即纠正.强化服务企业和项目 意识,建立各级领导联系重点项目、重点企业制度,及时帮助协 调解决企业项目建设和生产经营遇到的困难和问题.建立招商引 资项目代办服务机制,免费帮助企业办理项目引进落地手续.设 立专门投诉举报平台,建立健全 统一受理、分级承办、全程跟 踪、限时反馈 投诉处置机制,畅通企业诉求渠道. ―

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三、营造更加利企降本的建设经营环境 (十一)强化用地供给.鼓励以租赁等多种方式向中小企业 供应土地,在不改变土地性质的前提下,各类产业用地均可采取 长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年限出让等方式使用土地. 招标拍卖挂牌程序可在租赁供地时实施,租赁期满符合条件的可 转为出让土地.积极探索实施市级指标核销制度.用好国家对深 度贫困地区旅游用地的优惠政策. (十二)降低用地成本.支持工业企业盘活土地资源,提高 土地利用率.自治区现代服务业集聚区内的服务业企业用地享受 自治区重点产业园区用地政策. (十三)优化用地办理.承接自治区授权市政府审批乡镇批 次用地农用地转为建设用地事项;