PDF《第四届全国优秀 MPA 学位论文》

第四届全国优秀 MPA 学位论文 专业硕士学位论文 THESIS OF PROFESSIONAL MASTER DEGREE 我国地方副厅级领导干部 论文题目: 公开选拔的实践与创新研究 The Study on the Practice and Innovation Of Open Selection of the Deputy ( 英文):Departmental-Level leaders in China 作者: 指导教师:

2008 年12 月10 日 论文题目: (中文) (外文) 我国地方副厅级领导干部公开选拔的实践与创新研究 The Study on the Practice and Innovation of Open Selection of the Deputy Departmental-Level leaders in China 所在院、系、所:专专业、名、称:公共管理学院 指专导专教专师 公共管理硕士(MPA) 姓专名、职专称 : 论文主题词:学专习专期专限 : 副厅级领导干部;

公开选拔 论文提交时间:2007 年3月至

2009 年3月2008 年12 月 我国地方副厅级领导干部公开选拔的实践与创新研究

1 摘要当前,通过公开选拔的方式甄选领导干部已成为一种潮流.

有的地方尝试 阳光操作方法,有的地方探讨全程量化模式,有的地方创新工作程序,全国各 地都在积极地尝试和实践公开选拔制度.学术界也从理论上对公开选拔活动进 行研究,主要包括发展历程研究,公开选拔制度研究,公开选拔模式研究、公 开选拔实践研究等.但是,到目前为止,还没有学者系统地研究副厅级领导干 部的公开选拔活动.在我国,副厅级领导干部属于中层领导干部,他们是一个 单位或地方的领导核心,也是加快各项事业发展、构建和谐社会的中坚力量. 本文尝试运用内容分析法,对2004-2008 年我国地方的副厅级领导干部公开选 拔活动进行探讨性研究,旨在为我国今后的副厅级领导干部公开选拔实践提供 指导,为厅局级、县处级、乡科级领导干部的公开选拔工作提供借鉴,为不断 地完善我国的领导干部选拔制度作出贡献. 首先,以每一次公开选拔活动为依据,运用资料收集、资料整理和统计分 析技术,对基础资料进行审核、分类、编码、设计变量和统计分析.本文共设 计了反映公开选拔程序情况和公开选拔职位情况等

2 个变量体系,其中反映公 开选拔程序情况的变量体系包括报名方式等

19 个变量, 反映公开选拔工作职位 变量体系包括时间、地方、职位的类别等

14 个变量.根据变量的统计结果,对2004-2008 年我国地方副厅级领导干部公开选拔的情况进行总体分析, 从总体上 了解地方副厅级领导干部的公开选拔情况. 其次,选取

2005 年四川省公开选拔副厅级领导干部活动和

2008 年广东省 省市联合公开选拔

100 名年轻干部活动作为具体案例,深入剖析了其公开选拔 的过程,总结了其成功经验和创新.其中,四川省的经验体现了

4 个创新,包 括创新公开选拔模式、创新素质能力测试方法、创新职位选人方式和创新扩大 民主途径.广东省的经验有

6 个亮点,一是设置异地考点,体现公开选拔的人 性化;

二是联合公开选拔,节约公开选拔的成本;

三是分类公开选拔,提高公 开选拔的科学性;

四是推行 大评委现职制 ,提高选人用人的公信度.五是设 定 无知之幕 (the veil of ignorance) ,体现公开选拔的公正与公平.六是 引入 民主协商 环节,提高民主政治建设水平. 最后,根据对 2004-2008 年我国地方公开选拔活动的总体分析以及四川省 我国地方副厅级领导干部公开选拔的实践与创新研究