编辑: 星野哀 | 2019-07-04 |
4 - 逻辑与综述/新材料 敬请阅读末页信息披露及免责声明 配套相应的改革措施,改革是转型的最大推动力. 新一届政府的政策思路有所变化,由过去侧重需求管理转向供给改善,对于经 济增速下滑的容忍度提高,更加重视质量和绩效.简政放权,通过深化改革释 放内需,通过放松管制打破垄断,通过增加有效供给创造有效需求.明确指出 新型城镇化是人的城镇化, 积极推动户籍制度、 土地使用权流转等配套改革. 宏 观稳住,微观放活,民生托底 ,政府主要关注就业和民生.转变政府职能,减 少行政干预,发挥市场在配置资源中的基础作用,利在长远.已有的改革措施 加快落实,一些重要的改革政策也有望在十八届三中全会前后指定出台.改革 提速.
二、 十二五 工业转型主基调:传统工业转 型升级与战略新兴产业培育 内外国际政策环境推动全球新一轮工业转型.上一轮金融危机以来,国内新一 轮经济刺激计划导致了部分传统行业产能过剩严重,也给整个经济转型发展带 来了新挑战.而当前我国面临的国际环境又呈现新趋势,当前全球范围都处于 大发展大变革大调整的浪潮中,也倒逼我国必须尽快改良以往的靠投资、出口 拉动经济增长的模式,走新型工业化道路. 表1:国内外经济环境 机遇 挑战 国际环境―经济增长与市场需求 经济全球化趋势下,更多的企业有望 走出去 ;
提高全球范围内资源整合配置的能力;
外部市场的拓展有利于市场需求增量的增长;
金融危机后 贸易保护主义 抬头;
市场、资源等方面竞争将更为激烈;
能源、气候变化等全球性问题不得不直面;
走出去 整个宏观经济的波动变量增多;
国际环境―科技创新与新兴产业 全球范围内新兴产业进入加速增长期;
我国在新兴产业领域取得了一定的突破;
新产业催生新分工调整带来的新机遇;
发达国家 制造业再造 ;
发达国家新兴科技领域前瞻布局缜密;
竞争激烈,应对不当可能被拉大差距;
国际环境―生产方式的变革 信息技术与先进制造业融合加速;
柔性制造、虚拟制造等成为制造业的新方向;
生产方式变革催生新格局,给我国创造机会;
跨国公司全球化生产和组织模式经验丰富;
核心技术和专业服务是掌控价值链高端关键;
刚 走出去 的我国企业短期提升挑战很大;
国内环境―城镇化和居民消费升级驱动 城镇化依然成为新一届政府经济增长的倚重;
城镇化催生消费潜力的释放,推动消费升级;
内需主导、消费驱动、惠及民生等政策给力;
劳动力、土地、燃料等生产要素成本压力增大;
转型的约束条件增多;
国内环境―信息化、市场化与国际化深入人心 国内信息化与工业化深度融合日趋显著;
市场资源配置的深度和广度不断拓展;
对外开放日渐成熟,市场经济体系日趋完善;
信息化与国际化水平与发达国家有较大差距;
经济增长的内生性问题钳制显著;
经济体制改革仍有较长的路要走;
国内环境―能源资源及生态环境 倒逼机制 政策对这些方面有了新的认识和定位;
相关政策及配套机制将推动节能环保、新能源、新材料等新兴产 业加速发展;
资源刚性需求依然浓烈;
重点资源的对外依存度居高不下;