编辑: qksr 2019-07-04
山西省人民政府办公厅文件 晋政办发〔

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9 0号 山西省人民政府办公厅 关于印发山西省煤层气资源勘查开发规划 (

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2 0年)的通知 各市、 县人民政府, 省人民政府各委、 办、 厅、 局: 《 山西省煤层气资源勘查开发规划(

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0 2 0年) 》 ( 以下简 称《 规划》 ) 已经省人民政府同意, 并经国土资源部原则同意.

现印 发给你们, 请结合实际, 认真贯彻落实.

一、 充分认识《 规划》 的重要意义.《 规划》 是全省煤层气资源 勘查、 开发利用和保护的指导性文件.各地、 各部门要坚持以创 新、 协调、 绿色、 开放、 共享发展新理念为指导, 以实现煤层气资源 集约利用和规模开发为目标, 以改革创新为动力, 健全管理体制机 ―

1 ― 制, 统筹协调勘查开发与保护格局, 加快绿色转型, 深化开放合作, 实现资源开发惠民利民, 推动煤层气产业持续、 健康、 快速发展, 为 建设煤层气战略性新兴产业、 国家综合能源基地做出重要贡献.

二、 切实发挥《 规划》 的管控作用.《 规划》 是依法审批和监督 管理煤层气资源勘查和开发利用活动的重要依据.全省煤层气资 源的调查评价、 勘查开发、 利用保护、 矿区治理, 必须落实《 规划》 安排;

各地、 各部门制定实施相关规划, 应当与本《 规划》 做好衔接;

各 有关部门要按照《 规划》 要求, 认真落实分区管理、 总量控制、 开采 准入制度, 对不符合煤层气资源规划的勘查、 开采项目, 不得批准 立项, 不得审批矿业权, 不得批准用地, 要切实加强对煤层气资源 勘查、 开发利用与保护活动的监督管理.

三、 认真落实《 规划》 的重点任务.各地、 各部门要通力合作, 继续深化煤层气矿业权审批制度改革试点, 着力放大改革示范效 应, 有序放开上游勘探市场, 引入社会资本和竞争机制, 加快资源 勘探开发进程;

优化煤层气资源勘查开发区域布局, 围绕打造沁水 盆地( 沁水煤田) 、 鄂尔多斯盆地东缘( 河东煤田) 两大煤层气产业 化基地, 大力推进沁水―屯留、 左权―昔阳、 沁源―安泽等1 4个煤 层气重点矿区建设, 提升煤层气产业市场竞争力;

统筹协调煤层气 与煤炭、 常规油气、 铝土矿等多种资源的勘查、 开发与利用, 统筹资 源开发与生态环境保护, 提高资源开发的综合效益;

广泛推广勘查 开采新技术、 新方法和新工艺, 切实提高资源节约集约与综合利用 水平, 探索构建绿色勘查开采新模式、 新途径, 坚决守住生态文明 ―

2 ― 建设 三大红线 .

四、 扎实做好《 规划》 的组织实施工作.各地、 各有关部门要建 立健全煤层气资源勘查开采统筹协调机制, 明确责任分工, 加强部 门联动, 完善政策措施, 优化煤层气产业发展环境, 推进《 规划》 目 标的顺利实现.要加强《 规划》 执行情况的监督检查和考核评估, 及时研究解决《 规划》 实施中出现的问题, 对违反《 规划》 的行为要 坚决纠正、 严肃查处.要及时跟进国家及省的重大部署, 分析研判 遇到的重大问题, 使规划实施工作不断取得新成效、 新进展. 附件: 山西省煤层气资源勘查开发规划(

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0 2 0年) 山西省人民政府办公厅

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1 7年8月6日(此件公开发布) ―

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