PDF《山西省人民政府办公厅文件》

3 ― 抄送: 省委各部门, 省人大常委会办公厅, 省政协办公厅, 省高法院, 省检察院, 各人民团体, 各新闻单位. 各民主党派山西省委. 山西省人民政府办公厅

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1 7年8月8日印发 晋政办发〔2017〕90 号附件 山西省煤层气资源勘查开发规划 (2016―2020 年) 山西省人民政府办公厅 二一七年八月 I 目录前言.1

第一章 规划基础.2

第一节 勘查开发利用现状.2

第二节 形势与挑战.4

第二章 指导思想、基本原则和规划目标.8

第一节 指导思想.8

第二节 基本原则.8

第三节 规划目标.10

第三章 煤层气勘查开发总体布局与安排.13

第一节 勘查开发空间布局.13

第二节 勘查开发时序安排.15

第三节 重大工程与重点项目.19

第四章 以新理念推动跨越发展.22

第一节 坚持创新发展 增强产业活力.22

第二节 坚持协调发展 优化开发布局.24

第三节 坚持绿色发展 提高利用水平.27

第四节 坚持开放发展 促进务实合作.29

第五节 坚持共享发展 助力脱贫攻坚.30

第五章 环境保护与治理.33

第一节 加强矿区的环境保护.33

第二节 推进矿区生态环境治理恢复.34 II

第六章 规划实施保障与管理.35

第一节 加强组织领导.35

第二节 完善扶持政策.35

第三节 强化监测评估.36

第四节 严格监督管理.36

1 前言为加快发展煤层气战略性新兴产业和建设国家综合能源基 地,保障 气化山西 战略实施,依据《中华人民共和国矿产资 源法》及其配套法规,按照《国土资源部关于委托山西省国土资 源厅在山西省行政区域内实施部分煤层气勘查开采审批登记的 决定》 , 落实 《全国矿产资源规划 (2016―2020 年) 》 《煤层气 (煤 矿瓦斯)开发利用 十三五 规划》 《山西省矿产资源总体规划 (2016―2020 年) 》等相关规划部署,制定《山西省煤层气资源 勘查开发规划(2016―2020 年) 》 (以下简称《规划》 ) . 《规划》统筹山西省煤层气资源勘查开发布局和时序安排, 是依法审批和监督管理煤层气及相关资源地质勘查、 开发利用和 保护活动,规范矿业权审批管理的重要依据,是推动煤层气产业 持续发展、提高矿产资源综合利用效率的重要保障.涉及煤层气 资源勘查开发活动的相关行业规划, 应当与本 《规划》 做好衔接. 《规划》以2015 年为基期,2016―2020 年为规划期,展望 到2025 年,适用范围为山西省所辖行政区域.

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第一章 规划基础

第一节 勘查开发利用现状 经过近二十年的探索与实践, 山西省煤层气资源勘查开发打 破多年徘徊局面,陆续取得一批重要成果,初步形成持续快速发 展的良好基础,2015 年煤层气(包括煤矿瓦斯)抽采量和利用 量占全国的 56.1%、66.4%,发挥了重要的引领和带动作用.

一、煤层气资源预测及分布情况 根据煤层气资源调查评价成果,全省埋深

2000 米以浅的含 气面积为 3.59 万平方千米,预测资源量约 8.31 万亿立方米,占 全国的 27.7%.截至

2015 年底,全省累计探明煤层气地质储量 5784.01 亿立方米,约占全国的 88.0%,主要分布在沁水盆地和 鄂尔多斯盆地东缘,其中沁水煤田 4341.18 亿立方米,河东煤田 1228.55 亿立方米,西山煤田 214.28 亿立方米.

二、煤层气及油气矿业权设置情况 截至

2015 年底, 全省境内共设置煤层气及油气矿业权