PDF《立法会》

20 份意见书. 2. 委员察悉立法会秘书处 拟备题为 《香港配 方奶及相关产品和婴幼 儿食品的销售守则》 的最 新 背景资料简介(立法会 CB(2)1127/16-17(01)号文件). 讨论 就配方奶及相关产品的销售手法施加的限制 3. 陈沛然议员质疑配方奶的广告所作的声称,即其营养成分组合能有助 幼儿成长,并对推行 《香港守则 》表示支持.《香港守则》旨在透过适 当的营销手法,维护母 乳喂哺,并确保供

36 个月 以下婴幼儿食用的配方 奶、配方奶相关产品及预先 包装食物( 指定产品 )获得适当使用.他表示,虽然《香港守 则》属自愿性质,但由於这些产品涉及 巨大的商业利益,因此将无可避免地遭 受业界的阻 力.张超雄 议员对经已讨论多年的《香港守则 》表 示支持,并促请政府当局尽早 推行.陈 健波议员表 示,鉴於政府当局已於过去数年就《香港守则 》草 拟本谘询相关持份者, 当局应尽早决定未来路向. 4. 黄定光议员虽承认,母乳喂哺有助确保母婴 生理和心理的全面健康,但他表示 ,对那些因 种种 原因而选择不以母乳喂 哺其子女的母亲而言,配方 经办人/部门-9-奶是另一选择.若有关《香港守则》的 讨论会令这 些母亲产生罪咎感,以及促使配方奶制 造商及倡议 母乳喂哺的团体互相对立,这种情况并不理想.陈恒镔议员表达类似的 意见. 5. 张宇人议员虽支 持推广母乳 喂哺,但 他认为,是否喂哺母乳纯 属母亲的决定.对於就供

36 个月或以下婴幼儿食用的配方奶的销售手法施加远较多个已发展国家还严格的限制,他表示强烈保留.邵家辉议员对母乳 喂哺表示支持.依他之见, 导致本港母乳喂哺率偏低的主要因素是在职母亲的比例偏高,以及在工作间和公众地方 均缺乏母乳 喂哺友善的措施及设施.他关 注到,对 那些因种种 原因而未能以母乳喂哺其子女的母亲而言,推行《香港守则》会损害她们获得指定产品资讯的权利,从而不能作出知情的产品选择.此外,属自愿 性质的《香 港守则》会影响自由市场竞争,并导致 业界做法不一致的情况,遵从指引的只 有大型制造 商及分销商,而非小商 户或新加入市场的经营者. 他进而指出,多个发达 国家只限制供

12 个月以下 婴幼儿食用的配方奶产 品的销售手法.陈恒镔议员 认为,为鼓励《香港守则 》获自愿遵从,较佳的做 法是其所载指引只适用 於供

12 个月以 下婴幼儿食 用的配方奶产品.谭文豪议员对《香港守则 》的大 方向表示支持,但他关注到,鉴於《香港守则 》属 自愿性质,业界人士之 间或有不一致的做法. 6. 应邵家辉议员及 陈恒镔议员 邀请,陈 芝瑛女士表示,就供36 个月以下婴幼儿食 用的配方奶 粉的广告开支在

2015 年达

30 多亿元,而本港

7 个 主要 配方奶制 造商(其中

6 个为香港 婴幼儿营 养联 会的创会成员 )的相关开支占当中的 95%.即使小商 户在订定其销售手法时 没有参照《香港守则》的原 则,只要上述

7 个制造商遵从《香港守则》,其目 的仍会大致达到.由於上述

7 个品牌於 过去多年来 已获得广泛的认同,她认为,这些制造 商的市场份 额并不会因其遵从《香 港守则》而受到重大影响. 7. 就邵家辉议员的 提问,香港 婴幼儿营 养联会锺美玲女士回应时表 示,该联会对幼儿配方奶产 品的销售手法是否导致本港母乳喂哺比率偏低的经办人/部门-10 - 主要因素存有疑问.该 联会不会支持《香港守则》 目前的草拟本,但若该守则把适用围修订为供12 个月甚或