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2012 年5月11 日2目录 第1章:纲要.
4 第I部分 - 工作范围与定义.16 第2章:WHOIS 审核小组、工作范围与关键定义
16 第II 部分 - 互联网名称与数字地址分配机构 (ICANN) 的WHOIS 政策及其实施.21 第3章:WHOIS 政策的复杂历史.21 第4章:WHOIS 政策的实施 - ICANN 的合规性工作.33 第5章:与国际化域名有关的 WHOIS 政策实施
40 第III 部分 - ICANN 的现有 WHOIS 政策及其实施情况满足利益主体需求的有效程度 ...43 第6章:了解利益主体的需求
43 第7章:差距分析
67 第8章:建议.71 第IV 部分 - 附录 第1节:ICANN 的WHOIS 合规性工作的效力 ? 附录 A:WHOIS 审核小组主席致 ICANN 合规性部门合同合规性高级主管 Maguy Serad 的信函 ? 附录 B:WHOIS 审核小组与 ICANN 工作人员关于合规性预算与员工人数的 往来信件(2012 年3月-4月) ? 附录 C:美国联邦贸易委员会 (FTC) 与ICANN 的往来信件 第2节:方法和外延 ? 附录 D:方法:WHOIS 审核小组如何开展工作 ? 附录 E:WHOIS 审核小组的执法机构调查 ? 附录 F:消费者调查(用户视角) ? 附录 G:公众意见:征询和提交的公众意见 ? 附录 H:国家和地区代码顶级域名 (ccTLD) 的反馈与讨论 第3节:背景和术语表 ? 附录 I:域名系统和 WHOIS 简要指南 ? 附录 J:术语表 第4节:用户视角视频:尝试识别网站所有者的互联网用户.
3 4 第1章:纲要 互联网名称与数字地址分配机构 (ICANN) 负责管理某些对互联网运行至关重要的功 能,该组织规模虽小作用却十分重要.ICANN 的主要职责是促进互联网不可或缺部 分-域名系统 (DNS) 的政策维护和巩固. ICANN 是位于美国加利福尼亚州的公益组织,它通过定期审核来评估其服务各类社 群和全球公众的效力.2009 年,ICANN 和美国商务部通过、签署并发布了《义务 确认书》(AoC),在确认书中 ICANN 承诺开展若干高级审核,审核对象包括问责 制、透明度(2010 年12 月已完成)以及 WHOIS. 本报告是负责对 WHOIS 进行评估的审核小组提交的正式报告,展现了代表互联网 名称与数字地址分配机构 (ICANN) 社群的多元化工作组在过去
18 个月的工作成果. A. 历史 ICANN 成立于
1998 年,在将 DNS 的运营从政府转移到私营领域的要求下应运而生. WHOIS(不是缩略词)最初于
1982 年被定义为一个互联网工程任务组 (IETF) 协议.在IETF 维持的整套协议中,WHOIS 是最简单的.任何连接至互联网的设备均 可通过执行该协议和响应规范中所描述的要求来运行 WHOIS 服务. 起初,WHOIS 规范中规定了所有经由网络传输信息的人员均应提供的一组信息. 该信息(包括姓名和联系人信息)存储在特定服务器上并在收到 WHOIS 的相应请 求时返还.用来向网络主机提供联系信息. 随着互联网的发展壮大,维护单一的 WHOIS 服务器变得不再可行,因此规范的多 个更新版本得到了制定和通过.这些规范取消了访问特定服务器和提供必需信息的 要求,扩大了规范的使用范围.所有想要使用 WHOIS 的机构群体均有义务确定必 需信息并明确这些信息的存储位置.ICANN 负责对域名系统做出此等定义. B. 讨论 域名是在我们的网页浏览器中常见的字母序列,位于 http://www. 之后以及下 一个 / 之前,例如 google.com 、 redcross.org 和 europa.eu .域名是互联 网不可或缺的组成部分,它可以告诉我们已经访问以及希望访问的网址的记忆规 则,是机器将抽象转化为现实的关键要素. 域名为人机页面中的 人 提供支持并通过 DNS 转化为机器兼容的互联网协议 (IP) 地址.连接互联网的机器使用 IP 地址来发送和接收通过互联网传输的消息.由于 IP 地址从名称到数字以及从数字到名称的转化均遵循统一的规则,因此对于互联网 本身来说至关重要.