PDF《WHOIS 政策审核小组》

5 尽管 DNS 体现了对互联网单

一、完整的审核,但是一台机器仍然无法保存互联网 的所有编址和映射信息.相反,这些信息分布在一系列的域名服务器上,这些服务 器密切合作,提供互联网综合审核. 域名和 DNS 的应用几乎涉及了互联网的各个方面,而不仅仅是多数消费者和网页 浏览器可见的部分.电子邮件信息、音乐或电影下载、即时消息、推特、Facebook 的 喜欢 功能以及在线交易均在一定程度上涉及 DNS.如果没有 DNS,互联网不 会像如今这样被人们熟知. 与机器到机器的通信一样重要,有时候需要进行与互联网有关的人与人之间的交 互.此类交互的原因各不相同,包括通知、滥用和安全等等.基于这些原因,注册 域名时必须提供与域名有关的联系人信息(正如 ICANN 的规定一样) ,这点十分类 似于车辆注册. 信息得以存储并通过俗称为 WHOIS 的系统向公众提供.WHOIS 的存在早于 商业 互联网,自其最早出现(大约是在

1982 年)至今基本保持不变. C. 争论 WHOIS 是ICANN、其他互联网政府机构等组织中旷日持久的讨论与争论的源头. 本审核小组及其继任者将有可能向公众报告有关未来争论的信息和共识性决定. WHOIS 争论中存在的问题多种多样.一切关于 WHOIS 的讨论都有可能包含例如准 确性、隐私权、匿名性、成本、监管和垃圾邮件之类的词汇.每个问题都很重要. 争论中有时会遗忘这点,经常自我提醒很重要. 为了报告争论并使决策过程更简单,ICANN 采纳了具有悠久历史的 研究 传统代 替行动或作为采取行动的基础前提.迄今为止,针对 WHOIS 的研究已经历时数十 年,该项研究耗资巨大,目前仍在投入资金并且计划继续投入.各次研究分别针对 WHOIS 不同方面的问题:准确性、代理/隐私

1 揭露/要求、可用性等.研究针对这 些问题取得一致意见,进行处理并形成报告,当然其中进行了大量争论.该项研究 历时数年,而这一时期被称为 ICANN 时代,与互联网时代形成对比.始终不变的 是WHOIS 本身;

协议、服务、数据. 大体可以这样陈述:各个 ICANN 选区组织之间在关于 WHOIS 问题上关系紧张.问 题各种各样,包括隐私权、匿名性、知识产权保护、安全性和滥用.每个问题都很 重要.无法对问题的重要性进行区分.

1 隐私和代理服务的定义: ? 隐私服务是一种提供注册人名称和其他信息(可能为空)的服务,注册人名称和其他信息在 ICANN 的各处应保持一致. ? 代理服务是注册人代表他人进行操作的一种关系.WHOIS 数据是代理机构的数据,代理机构单独获 得关于域名及其使用方式的所有权利并承担所有责任.

6 我们发现,ICANN 各社群几乎无法就这些问题达成共识.更为令人忧虑的是,似乎 没有机构或人员为了就这些重要且公认的难题达成共识而进行协调.无论是 ICANN 组织还是 ICANN 社群都没有意识到指定个人或团体来负责 WHOIS 事务的必要性. 我们发现这是一个重大疏忽,如果没有这样一项协作工作,就永远不会为达成共识 而采取任何措施.希望建立的 WHOIS 定期审核制度会有所帮助. 尽管 WHOIS 协议非常简单,但是 WHOIS 政策却非常复杂,管理难度很大. 此处的精简讨论并非是对数年来的争论、研究或投入时间、精力、资金的人们的谴 责.相反,这仅仅是尝试以一种平衡和公正的方式简明地陈述这样一个真相:目前 的体系已被破坏,需要进行修复. D. 审核小组的工作 根据《义务确认书》的规定,WHOIS 审核小组的工作范围是审核 ICANN 的WHOIS 政策及其实施的有效程度,满足执法机构的合法性要求并提升消费者信任度. WHOIS 审核小组成立于