编辑: 迷音桑 | 2019-07-05 |
1 1.
1 区域概况
1 1.2《现行规划》实施情况
2 1.3 十三五 时期发展形势.4
2 规划调整原则与规划目标
6 2.1 规划调整原则
6 2.2 规划调整目标
7 3 土地利用结构调整
9 3.1 农用地结构调整
9 3.2 建设用地结构调整
9 3.3 其他土地结构调整
10 4 土地利用布局优化
11 4.1 耕地和基本农田布局优化
11 4.2 建设用地布局优化
12 4.3 生态保护用地布局
16 4.4 土地整治布局调整
16 5 土地用途分区与建设用地空间管制.18 5.1 土地用途分区
18 5.2 建设用地空间管制
18 6 重点建设项目安排
20 7 对乡级规划的调控
21 7.1 乡镇主要用地调控指标落实
21 7.2 乡镇主要用地调控布局落实
21 8 与相关规划的衔接
22 8.1 与 十三五 规划衔接情况.22 8.2 与城市总体规划的衔接
22 8.3 与交通、水利 十三五 发展规划衔接.22 8.4 与 十三五 旅游业发展规划衔接.22 8.5 与生态环境规划的衔接
22 8.6 与农业 十三五 规划的衔接.23 8.7 与精准扶贫规划的衔接
23 9 规划实施保障措施
24 9.1 强化规划管控力度
24 9.2 健全规划实施制度
24 9.3 完善利益调节机制
24 9.4 提高公众参与程度
25 附表26 前言1前言《卢氏县土地利用总体规划(2010~2020 年)》(以下简称 现行规划 ) 是卢氏县各项建设和各级部门依法行政的重要依据,是实行最严格的土地管理 制度的重要手段,在土地利用方面发挥着指导性的作用.规划实施以来,很好 的保障了卢氏县社会经济的发展,同时对保护全县耕地红线、优化用地布局、 保护和改善生态环境等方面发挥了重要作用. 按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持严格保护土地资源、保障科学发展用地、高 效集约节约利用土地的 两保一高 要求.根据《国土资源部办公厅关于印发的通知》(国土资厅函〔2014〕1237 号)、 《河南省人民政府办公厅关于转发的通知》(豫政办〔2015〕41 号)要求和 上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标,结合本地实际,卢氏县人民 政府对《卢氏县土地利用总体规划(2010~2020 年)》 (以下简称《现行规划》) 进行调整完善,形成《卢氏县土地利用总体规划(2010~2020 年)调整方案》 (以下简称《调整方案》). 规划调整基准年为
2014 年,着重对 2015~2020 年期间各项用地进行调控 与安排.规划调整范围包括卢氏县行政管辖内的所有土地,共366354.66 公顷.
1 规划实施情况与发展形势
1 1 规划实施情况与发展形势 1.1 区域概况 1.1.1 区域位置 卢氏县地处河南省西部, 三门峡市西南方向, 地理坐标为北纬 33°33′-34°23′、 东经 110°35′-111°22′之间.地处黄河、长江分水岭南北两麓,东依象君山、望牛 岭与洛阳市的洛宁县和栾川县相连;
西隔云架山与陕西省商洛市的洛南县相邻;
南接三门峡市西峡县和陕西省商洛市的丹凤县、商南县,土地岭、玉皇尖、蜡 烛尖横亘其间;
北隔冠云山与灵宝市相接.县境东西宽约
72 公里,南北长约
92 公里,总面积
3664 平方公里. 1.1.2 自然资源条件 卢氏县境内系秦岭山脉的东延部分,总的趋势是西高东低,南高北低,由 西南向东北倾斜.地处亚热带与暖温带的过渡带,具有大陆性季风气候的共同 特点,春夏秋冬四季分明,春秋较短,冬夏较长.地下矿产资源尤为丰富,已 经探明有矿产