PDF《卢氏县土地利用总体规划》

结合城市周边核实举证数据,确保城市周边、道路沿线应划入而未划入的 优质耕地划入基本农田. 2.1.3 节约集约、优化布局 按照落实最严格的节约用地制度的总体要求,严格控制建设用地规模,遏 制建设用地过度外延扩张;

统筹增量与存量建设用地,合理调整建设用地结构 和布局,优化国土空间开发格局. 2.1.4 统筹兼顾、突出重点 正确处理开发与保护、当前与长远、局部与全局的关系,增强规划调整完 善工作的针对性和实效性,重点做好耕地和基本农田调整、建设用地规模调整 和结构、布局优化,完善相关政策措施,切实解决影响耕地保护、节约集约用 地和科学发展的突出问题. 2.1.5 加强协调、充分衔接 坚持科学论证、民主决策,强化与 十三五 规划等相关规划的协调,做好上 下级规划衔接.结合规划调整完善,推进永久基本农田、城市开发边界、生态 红线划定,探索 多规合一 ,完善土地用途和国土空间管制制度.

2 规划调整原则与规划目标

7 2.2 规划调整目标 根据《三门峡市土地利用总体规划(2010―2020 年)调整方案》下达给卢 氏县的耕地保有量,基本农田保护目标,建设用地规模,结合卢氏县现行规划 执行情况以及卢氏县社会经济发展等需求,规划期内要实现以下土地利用目标 (具体见附表 3). 2.2.1 耕地和基本农田得到有效保护 实行最严格的耕地保护制度,确保全县耕地保有量到

2020 年保持在 37073.33 公顷以上,基本农田面积稳定在 35413.33 公顷以上. 2.2.2 保障重点区域、重点建设项目的合理用地需求 十三五 时期卢氏县城镇化加速、脱贫攻坚重要阶段.要充分保障卢氏县中 心城区、产业集聚区用地、扶贫建设用地需求,确保卢氏-洛南高速,卢氏-栾川 高速,蒙华铁路建设等基础设施建设,此外还面临扶贫建设项目、百城提质工 程项目、美丽乡村建设、等用地需求.规划期间新增城镇工矿用地

455 公顷, 交通水利及其他建设用地

310 公顷, 弹性空间用地

100 公顷, 自求平衡建新区用 地1400 公顷. 2.2.3 土地节约集约利用水平明显提高 充分利用闲置和低效建设用地,提高各业各类建设用地的容积率和经济产 出率.到2020 年,人均城镇工矿用地由

2014 年的 107.66 平方米降到

2020 年的 103.29 平方米;

单位建设用地国内生产总值由

2014 年78.02 万元/公顷,2020 年 达到

110 万元/公顷;

同期亿元固定资产投资新增建设用地面积下降 30%左右. 2.2.4 有效控制建设用地规模 合理利用土地,有效控制建设用地规模增长较快的趋势.规划至

2020 年, 全县建设用地规模控制在 10500.60 公顷以内,比现行规划目标多出 1253.11 公顷.其中:城乡建设用地总规模低于 8073.00 公顷,比现行规划目标多出 423.31 公顷;

交通水利及其他用地规模调整为控制在 2427.6 公顷以内. 2.2.5 土地整治与生态建设目标

2 规划调整原则与规划目标

8 新增建设用地占用耕地规模由现行规划的 401.54 公顷调整为规划方案的 579.79 公顷,土地整治补充耕地由现行规划的 402.54 公顷调整为规划方案的 579.79 公顷. 完成三门峡市下达的节能减排目标,大气质量、农村环境持续提升,人民 群众对生态环境的满意度不断提高.

3 土地利用结构调整

9 3 土地利用结构调整 3.1 农用地结构调整 合理调整农用地结构,促进产业结构的进一步优化.规划至