PDF《跨世纪的课题： 电大继续教育的发展趋势》

现代远距离教育1997年第 2期 总第 64期 跨世纪的课题: 电大继续教育的发展趋势 于芙芝 1996年是我国实施九五计划的第一年.

我国的社会主义现代化建设正处在世纪之交的重要历 史时期.新时期的中国教育肩负着培养跨世纪人才的历史重任.研究面向 21世纪的中国教育是跨 世纪的重大课题. 电大继续教育 (指非学历教育 ) 在教育大格局中是具有新时期开创性特点的重 要部分. 我们研究电大继续教育 , 不仅要总结它的过去和现在 , 还要预测未来 , 研究它的发展趋 势,使我们能够高瞻远瞩地把立足点放在高起点上 , 更好地为实施科教兴国战略服务. 笔者认为 , 面向 21世纪的电大继续教育在我国经济和社会发展转型的深刻变革中 , 随着中国 教育改革的全面推过和迅猛发展 , 将有突破性的进展. 在实施科教兴国战略中 , 将进一步提高它 的战略地位;

充分发挥它的远距离教育开放性和运用现代教育技术的优势;

继续教育的质量水平 和规模效益会有新的突破;

科学化、 规范化、 制度化管理及运作机制会更加完善. 发展目标是从 现在起到下个世纪初 , 建成适应经济建设和社会发展需要的、 具有中国现代远距离教育特色的继 续教育体系和运作机制 , 为培养跨世纪人才和提高劳动者素质发挥积极作用.

一、 适应两个转变 , 电大继续教育战略地位升级 面向 21世纪的经济、 科技和社会发展是电大继续教育发展的基础.八届人大四次会议通过的 《国民经济和社会发展九五计划和 2010年远景目标纲要》 确定了我国今后 15年的奋斗目标.关键 是实现经济体制从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变和经营方式由粗放式向集约化的 转变. 实现两个转变要靠科技和教育. 中国的国情是自然资源相对不足 , 而人力资源丰富 , 要加 速现代化建设的进程只能靠科学技术的进步和人力资源的开发. 科教兴国和可持续发展战略就是 从中国国情出发提出的. 它是实现两个转变的保证. 当前国际经济全球化的趋势 , 使世界各国面临着挑战. 国际上的竞争是经济的竞争 , 是综合 国力的竞争 , 实质是科学技术的竞争 , 归根到底是人才的竞争、 智力的竞争和学习的竞争. 终身 教育已成为国际新潮流 , 教育与生产结合 , 工作与学习交替已成为现代教育的发展趋势 , 无论是 发达国家还是发展中国家都在竭力加大人才开发的投入 , 占领科学技术的制高点. 美国十分重视

2 职工培训 , 仅1995年的职工培训费就高达 6000亿美元. 法国每年培训费达 350亿法郎. 日本企 业提倡实行终身雇佣制 , 职工进厂后接受系统的培训.仅东芝公司每年投入继续教育经费高达

50 亿日元.他们的继续教育已从一般的职业培训向高新技术培训的趋势发展.国外的经验值得借鉴. 为一切求学者提供终身学习的机会 , 这是面向 21世纪中国教育的发展趋势.我国社会主义市 场经济体制的建立带来了经济方式和体制的变革 , 带来了产业结构的调整和产品的更新换代. 企 业由劳动密集型向知识密集型转化 , 相应地对专业人员、 管理人员的知识结构、 能力结构和整体 素质提出了新的要求. 而我国现有就业劳动者队伍的素质差距甚大. 我国就业人口达 5. 9亿,就业的城镇人口中受过大专以上教育的仅占