PDF《顺风车网络平台的安全保障义务与侵权责任》

顺风车网络平台的安全保障义务与侵权责任 张新宝 * 摘? 要? 顺风车不同于网约车,网络平台虽然不是顺风车业务中的承运人,但是其通过复杂的组织行为使得 搭乘顺风车 这一活动广泛展开.

因此网络平台需要依据《侵权责任法》第37 条的规定承担组织者安全保障义务.网络平台的这一侵权责 任适用一般过错责任原则但不适用过错推定,尤其应当注意举证责任的合理分配.作为组织者的网络平台之安全保障义务涵 盖顺风车运输事前、事中、事后三个阶段.网络平台违反该义务所需承担的侵权责任范围限于该笔顺风车业务运行过程中所 导致的损害,而且应当针对驾驶行为与非驾驶行为这两种侵权类型认定不同的损害范围. 关键词? 顺风车? 网络平台? 安全保障义务? 组织者责任? * 张新宝,中国人民大学法学院教授. 〔1〕参见张爱萍、林晓言、陈小君: 网约车颠覆性创新的理论与实证:以滴滴出行为例 ,载《广东财经大学学报》2017 年第2期. 〔2〕2018 年5月5日晚上,空姐李明珠在郑州航空港区通过 滴滴 平台叫了一辆顺风车前往市区.后被顺风车司机刘振华 杀害.2018 年5月12 日凌晨,警方在郑州市西三环附近打捞出一具尸体,经DNA 比对,尸体身份为该案犯罪嫌疑人刘振华. 综合以下媒体报道:https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2122092,2018 年5月27 日访问.https://www.thepaper. cn/newsDetail_forward_2125050,2018 年5月27 日访问. 类似的案件在

2016 年也曾发生过.http://static.nfapp.southcn.com/content/201711/30/c819962.html,2018 年5月29 日 访问. 〔3〕国办发 [2016]58 号,2016 年7月26 日起施行. 〔4〕巡游车与网约车是出租汽车行业的主要业态. 《指导意见》明确指出,要统筹发展巡游车与网约车,实行错位发展与差异 化经营,为社会公众提供品质化、多样化的运输服务. 〔5〕参见《城市出租汽车管理办法》 (建设部、公安部令 [ 第63 号],已失效)第19 条. 〔6〕交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令

2016 年第

60 号,2016 年11 月1日起施行. 近年来,随着互联网科技的迅猛发展,出租汽车 行业迎来了深刻变革.各类依托网络平台展开的网上 约车业务迅猛发展.这一方面快速实现了人们出行方 式的 颠覆性创新 ;

〔1〕但是另一方面也会带来或多或 少的负面效应,包括各种侵权纠纷.日前,郑州空姐 搭乘顺风车遇害案件引发了社会各界的广泛关注. 〔2〕 法学界对于包括顺风车在内的网络约车业务中的平台 责任问题已经有所关注,但是目前显然还未达成广泛 共识.本文尝试从我国既有实体法尤其是《侵权责任 法》的有关规定出发,尝试分析在顺风车业务中网络 平台的民事责任问题.

一、顺风车业务中网络平台的法律地位

(一)三种出租汽车业态的区分:顺风车、网约车 与巡游车 根据党中央关于全面深化改革的决策部署,2016 年7月26 日发布的《国务院办公厅关于深化改革推进 出租汽车行业健康发展的指导意见》 〔3〕 (以下简称《指 导意见》 )将我国出租汽车行业的子业态主要划分为巡 游车业态与网约车业态. 〔4〕同时, 《指导意见》也对 于顺风车业态(也称为 拼车 、 私人小客车拼乘业 务 )作出了战略规划与原则规定. 巡游车即传统的出租车,网约车与顺风车则是新 型的出租汽车业态.在互联网运营模式下这三种出行 方式都与网络平台产生了不同程度的联系.但是网络 平台在这三种业态中所扮演的角色则不尽相同.巡游 车与网络平台的联系主要体现在通过网络平台获取客 源.传统巡游车的客运服务方式主要是扬手招车、预 约订车与站点租乘. 〔5〕通过网络平台叫出租车与 预 约订车 实际上没有本质的区别.网约车则是与网络 平台联系最为紧密的出租汽车业态.此处的 网约车 并不包括顺风车业务.依据