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1 附录一 重新提交印度尼西亚氟氯烃淘汰管理计划第一阶段提案 (根据执行委员会第 63/55 号决定) (开发计划署提交) 背景 1. 开发计划署作为牵头机构代表印度尼西亚政府首次提交印度尼西亚氟氯烃淘汰管理 计划第一阶段,以便履行

2013 和2015 年控制目标,供2010 年12 月执行委员会第六十二 次会议审议,申请费用总额为 28,061,804 美元,外加 2,104,636 美元的机构支助费用,包 括以下组成部分: (a) 泡沫塑料行业计划(世界银行);

(b) 涵盖四个泡沫塑料企业的总体项目(工发组织);

(c) 空调行业计划(开发计划署);

(d) 制冷行业计划(开发计划署);

(e) 制冷剂管理的技术援助(澳大利亚);

(f) 管理部分(开发计划署). 2. 在执行委员会第六十二次会议之前,在对执行机构提交的呈件和补充资料进行分析 以及执行机构和秘书处之间举行技术和费用相关问题的详细讨论之后,秘书处发布了 UNEP/OzL.Pro/ExCom/62/35 号和 62/35/Add.1 号文件. 3.

2010 年11/12 月举行的执行委员会第六十二次会议审议了印度尼西亚的氟氯烃淘汰 管理计划.会议期间相关的执行委员会成员举行了非正式磋商,磋商结果指出,还需要额 外时间来评估所有相关信息并允许执行委员会成员就呈件进行更详细的讨论.因此,执行 委员会决定将印度尼西亚的氟氯烃淘汰管理计划以及后附的行业计划推迟到执行委员会第 六十三次会议上审议(第62/56 号决定). 4. 开发计划署作为牵头执行机构提交了订正的印度尼西亚氟氯烃淘汰管理计划第一阶 段及其组成部分和行业计划,反映了秘书处解决技术和费用相关问题,供资总额为 12,716,884 美元,外加给开发计划署、工发组织、世界银行和澳大利亚政府的 970,267 美 元机构支助费用,供2011 年4月执行委员会第六十三次会议审议.秘书处编制并发布了 UNDP/OzL.Pro/ExCom/63/34 号文件,文件概述并反映了将氟氯烃淘汰管理计划第一次提 交执行委员会第六十二次会议以来的最新情况和谅解.第63/34 号文件中的秘书处建议包 括请执行委员会考虑按照上述费用额核准印度尼西亚的氟氯烃淘汰管理计划. 5. 在执行委员会第六十三次会议期间,由相关执行委员会成员组成的联络小组讨论了 非低消费量国家的氟氯烃淘汰管理计划,其中包括印度尼西亚的氟氯烃淘汰管理计划.联 络小组对印度尼西亚氟氯烃淘汰管理计划的评论包括氟氯烃淘汰总量、排列各行业的优先 次序、为履行第一阶段在制冷和空调行业选用替代技术.由于需要咨询国家有关利益方来 讨论并回应这些评论,鉴于这需要额外时间,执行委员会第六十三次会议期间未能就印度 尼西亚的氟氯烃淘汰管理计划做出最后决定.因此,执行委员会通过第 63/55 号决定请印 度尼西亚向执行委员会第六十四次会议再次提交氟氯烃淘汰管理计划,并考虑这些评论.

2 6. 在执行委员会第六十三次会议之后,开发计划署作为印度尼西亚氟氯烃淘汰管理计 划的牵头机构,立即向派遣代表团访问印度尼西亚,就如何才能最好地考虑执行委员会成 员表示的意见与政府和业界利益有关方协商.为此进行了情景分析,并拟定了快速通道行 动计划来解决这些问题. 对执行委员会成员评论的回应 7. 执行委员会成员就印度尼西亚氟氯烃淘汰管理计划(第一阶段)提出以下三个重要 问题: (a) 氟氯烃淘汰总量 (b) 排列各行业的优先次序 (c) 制冷和空调行业的替代技术 对上述问题的解释和相应回应如下: 氟氯烃淘汰总量和排列各行业的优先次序 8. 有必要指出,印度尼西亚在制定氟氯烃淘汰管理计划总体战略时采取了自下而上的 方法,这涉及政府与业界密切合作,且经过漫长、深入的咨询,并对消费氟氯烃行业进行 了透彻的次级行业分析,其中涵盖各种氟氯烃的消费模式;