PDF《山东省人民政府办公厅文件》

风险管控*认真贯彻落实 ( 山东省人民政府办公厅关 于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知) $ 鲁 政办字 ! ! # $ % $号&

和(山东省人民政府安全生产委员会关 于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全 风险管控工作的通知) $ 鲁安发 ! ! # $ # $号&

#全面分析%排查%研判各类安全风险点并实施有效管控#切实解决 , 想不到% 管不到%治理不到-问题* # ( 培育标杆企业#建立风险评估分级管控标准体系*各级 各有关部门要根据本地区%本行业领域存在的主要安全风险#研$究制定区域性%行业性安全风险辨识%评估%分级%管控标准# 并有针对性地培育%树立一批风险管控标杆企业#系统总结标杆 企业的经验和做法#形成一整套可借鉴%可推广%可套用的企业 安全风险管控标准体系#经省标准化主管部门审定#以山东省地 方标准形式发布实施#为开展安全风险分级管控提供依据#在同 类企业中推广%对标套用#逐步达到风险管控标准化要求* ! ( 落实企业风险管控主体责任#形成两个清单和 , 一企一 册- *各级政府及有关部门要督促企业组织车间%班组%岗位全 面排查%预判可能导致事故发生的风险点#对排查出来的风险 点#按照危险程度分为# %! %% %*级$#级为最危险级#依次 降低&

#针对风险等级和风险类型状况#建立两个清单'

一是管 控责任清单#将每个风险点按照风险等级逐级落实到公司%车间%班组%岗位进行管控*二是管控措施清单#对每个风险点都 要制定和采取具体严密的安全管控措施#包括制度管理措施%物 理工程措施%在线监测措施%视频监控措施%自动化控制措施% 应急管理措施等#并严格实施企业安全风险公告%岗位安全风险 确认和安全操作 , 明白卡-制度*同时#企业要将所有安全风险 点逐一登记#建立企业安全风险管控档案#形成 , 一企一册- # 经企业法人代表签字和企业盖章后#报送属地相关监管部门备 案* % ( 认真做好区域性安全风险管控工作#落实安全管理责任* 各级政府和有关部门在深入总结分析事故发生规律%特点和趋势 &

的基础上#每年分析%排查%评估%研判本地区%本系统区域 性%系统性安全风险#并将风险确定为 , 红%橙%黄%蓝-*个 等级 $ 红色为风险最高级&

*通过安全生产信息化平台#建立起 安全风险和事故隐患数据库#并逐步绘制出省%市%县以及企业 安全风险等级和重大事故隐患分布电子图*按照 , 分区域%分系 统%分等级%网格化%实名制-原则#明确落实每处重大安全风 险的属地管理责任%专项安全监管责任#强化风险管控技术%制度%管理措施#把可能导致的后果限制在可防%可控范围之内* 健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制#定期对红色% 橙色安全风险进行分析%评估%预警* $ 三&

隐患整治*事故隐患是风险管控措施不到位%不落实# 管控措施缺失%失效的具体表现#必须及时排查和整改*要督促 企业围绕风险点和风险管控措施#有针对性地排查治理隐患#以 确保各项风险管控责任和管控措施落实到位#确保各个风险点始 终处于有效管控之中* # ( 持续深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动* 各级政府要以集中行动为总抓手#强力推进风险管控和隐患排查 治理双重预防机制建设#始终保持对隐患整治和打非治违的高压 态势#严格做到 , 五个一律- '