PDF《山东煤矿安全监察局鲁西监察分局》

(三)深入抓好责任落实 13.切实落实监管责任.各产煤县(市区)煤矿安全监管部 门要以依法打击和重点整治煤矿违法违规行为为契机, 进一步充 实监管力量,创新监管方法,大胆执法、严细执法,切实增强发 现隐患、查处隐患的能力和决心,切实落实监管职责,为地方煤 矿的安全发展保驾护航. 14.严格落实企业主体责任.一是各矿业集团一定要摆正安 全与效益的关系,合理安排利润指标和产量指标,坚决杜绝向煤 矿下达超采掘能力的生产计划和经营考核指标. 要落实驻矿盯守 工作要求,切实强化业务指导,提升煤矿安全管理水平.二是各 煤矿要进一步落实企业全员安全生产责任制, 特别是企业主要负 责人、矿长安全生产 第一责任 及总工程师技术责任的落实, 要严格落实矿领导带班下井制度,开展隐患排查治理,紧盯 大 风险、大系统、大隐患 ,用好风险分析研判成果,统筹做好冲 击地压、防治水、顶板管理、 一通三防 、机电提升运输等各专 业安全生产工作,加强对重点部位、关键环节的安全管理,强化 安全责任的检查及考核,层层传递安全责任和压力,形成抓安全 生产的强大合力.

(四)统筹抓好重点工作 15.严防超能力生产.历史上的教训和近期个别煤矿发生重 大事故的原因分析表明,超能力生产是导致煤矿重大安全事故隐 患的主要诱因,是引发重特大事故的 罪魁祸首 .各煤矿企业 一定要切实摆正安全与效益的关系,树牢 安全产量 理念,落―7― 实《国家煤矿安全监察局关于印发的通知》(煤安监技装〔2018〕23 号)要求,突出 三量 符合规定要求,合理布置开拓布局,坚决做到 四个严禁 :严 禁为完成全年效益目标盲目扩大矿井产量而突击生产;

严禁 三超 生产;

严禁以商品煤产量顶替原煤产量;

严禁开拓布局不合 理,人为造成应力集中. 16.推进 机械化换人、自动化减人 工作.落实国家煤矿 安监局即将出台的《煤矿机器人重点研发岗位目录》 ,督促辖区 煤矿研发使用一批采煤、掘进、支护、喷浆、打钻、巡检等重点 岗位的机器人.加快智能化采掘工作面建设,在辖区煤矿内推广 枣矿集团滨湖、付村等煤矿的成熟经验,兖州煤业有限公司、淄 矿集团、济宁能源集团要建设一批先进示范矿井,引导更多煤矿 企业应用综采智能化无人开采技术.2019 年底,冲击地压矿井 所有采煤面都要实现智能化无人开采,不能实现的一律不准开 采. 17.抓好警示教育,做到警钟长鸣.为切实汲取龙郓煤业重 大冲击地压事故、万福煤矿突水事故教训,设立警示教育日,把 每年

10 月20 日作为煤矿冲击地压安全警示教育日,每年

11 月2日作为煤矿突水警示教育日,组织冲击地压、防治水警示教育 和灾害防治培训,举一反三,警钟长鸣. 18.切实做好四季度安全生产工作.四季度是煤矿企业完成 全年各项任务目标的关键期,历来是煤矿事故的易发、高发期和 安全管理的薄弱期,各煤矿企业要依法办矿、严细作为,守土有 责、守土尽责,切实抓好当前安全生产工作.

三、工作要求 ―8―

(一) 切实提高思想认识. 各煤矿企业要充分认识当前的煤 矿安全生产形势依然严峻复杂,全体监察员要提高政治站位,切 实履行监察职责. 各煤矿企业要充分认识当前社会舆情对煤矿事 故的容忍度一再下降, 要切实增强做好煤矿安全生产工作的政治 自觉、责任自觉、行动自觉.