PDF《驻马店市人民政府办公室文件》

5 ― 审批手续办理时间,提高部门协同办理效率,促进政府投资项目 规范有序高效开展前期工作. (市发改委牵头,市直各有关部门配 合)

(三)优化完善政府投资项目代建制.落实省出台的政府投 资项目代建管理办法,创新项目代建机制,探索 管理机构+使用 单位+代建单位+工程总承包 项目代建模式,切实提高项目管理 水平和投资效益. (市发改委负责)

(四)全面推行网上并联审批.加快我市投资项目在线审批 监管平台与省、市、县三级业务审批系统对接,全面推进项目统 一代码制度应用,实现审批事项网上受理、办理和监管服务.推 行网上并联审批,实行限时办结制度,缩短审批办理时限. (市发 改委牵头,市直各有关部门配合)

四、工作要求

(一)建立工作机制.在市政府推进职能转变协调小组的领 导下,由市发改委牵头负责投资项目审批改革的协调推进工作, 市直各有关部门按职责分工推进本领域改革工作, 强化协调配合, 形成工作合力.各部门要建立专项工作机制,明确责任领导、联 络员和具体责任人,逐项落实工作责任,确保各项改革任务顺利 实施.

(二)完善配套政策.各部门要加强与省对口部门的沟通对 接,按照国家、省最新改革要求,按程序加快推进本领域法律法 规和规章制度的修订完善工作,进一步细化政策措施,持续完善 ―

6 ― 我市投资项目审批制度体系.

(三)加强督促检查.各部门要按照工作进度和时间节点要 求推进各项任务.要切实加强跟踪问效,各责任部门于每月

30 日前向市发改委报送工作进展情况,重要改革成果随时报送. ―

7 ― 驻马店市 放管服 改革 涉企事项专项工作方案 为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省

2017 年 放管服 改革

5 个专项工作方案的通知》(豫政办〔2017〕

84 号)精神和市政府工作部署,加快推进涉企事项改革,制定本 工作方案.

一、总体要求 按照国务院关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进的 决策部署,坚持规范统

一、便捷高效、公开透明的基本原则,明 确目标、突出重点,创新思路、完善举措,坚持不懈抓好涉企事 项领域 放管服 改革各项任务落实,将 放管服 改革向更深 层次、更广领域推进.

二、工作目标 深入落实涉企事项改革各项政策措施,不断提升企业准入经 营便利化水平,逐步建立程序更为便利、内容更为完善、流程更 为优化、资源更为集约的涉企事项办理新模式,着力降低制度性 交易成本,切实减轻企业负担,努力营造便利宽松的创业创新环 境和公开透明、平等竞争的营商环境,实现审批更简、监管更强、 服务更优,更大程度激发市场活力和社会创造力,进一步增强企 业、群众对改革的获得感.

三、主要任务 ―

8 ―

(一)全面实施 三十五证合一 改革.在企业、农民专业 合作社 五证合一 和个体工商户 两证整合 改革的基础上, 将涉及企业(包括个体工商户、农民专业合作社,下同)登记、 备案等有关事项和各类证照(以下统称涉企证照事项)进一步整 合到营业执照上,实行 三十五证合一 改革,在全市范围内启 动实施.实行 一表申请、一窗受理、一网归集 的工作模式, 创办企业只需到工商窗口提交一次申请,即可领取加载统一社会 信用代码的营业执照,正常开展经营,无需再到相关部门申请办 理涉企证照事项.搭建信息共享交换平台,相关部门利用平台实 现企业信息互联互通和共享应用,满足业务办理和监管过程中的 信息需求,有效解决企业办理证照 部门多次跑、材料重复交、 办理时间长 等问题.(市工商局牵头,市发改委、公安局、财 政局、住建局、农业局、商务局、文广新局、旅游局、市政府金 融办、市食品药品监管局、畜牧局、市通信发展管理办公室、人 行驻马店中心支行、 国家外汇管理局驻马店分局按职责分工负责)