PDF《驻马店市人民政府办公室文件》

(二)深入推进 先照后证 改革.严格落实 先照后证 审批要求,认真履行 双告知 职责,简化审批程序,缩短办照 时间.在省政府完成《河南省工商登记后置审批事项目录》修订 更新后,及时在门户网站发布更新.坚持 工商告知 与 部门 认领 相结合,工商部门运用信息化手段将企业信息精准告知同 级相关审批部门,对审批部门不明确或不涉及审批的,通过共享 发布方式,由相关审批部门、行业主管部门主动查询认领企业信 ―

9 ― 息,充分衔接登记和监管,促进企业信息在工商部门和审批主管 部门之间互联互通.涉及工商登记后置审批事项的市直各有关部 门,负责提出各自部门涉及后置审批事项的关键词,做好企业信 息接收工作,在规定时限内办结各项审批事项,加强对企业经营 行为的事中事后监管. 加强部门间协作配合, 建立健全工商登记、 行政审批、后续监管衔接协作的责任机制,确保相关审批部门对 告知信息及时认领和有效反馈,实现后续监管全领域、全时段、 全覆盖.(市工商局牵头,涉及工商登记后置审批事项的市直各 有关部门按职责分工负责)

(三)实施企业登记无纸全程电子化.在全市全面实施企业 登记全程电子化方式,市场主体类型(外资除外)全覆盖.全程 电子化的适用对象覆盖所有市场主体类型,既包括公司制企业、 个人独资企业、合伙企业等各类型企业,还包括个体工商户、农 民专业合作社.名称核准、设立、变更、备案、注销、股权出质 等各项登记业务均可通过全程电子化方式办理完成.同步推行电 子营业执照,按照 无介质 零收费 原则,坚持统筹规划、 便民助企、安全管理,企业登记无纸全程电子化和电子营业执照 应用深度结合,服务企业 一照一码走天下 .(市工商局负责)

(四)持续推进企业登记便利化改革.深化企业名称登记制 度改革,全面开放各级企业名称库,建立完善企业名称查询比对 系统;

鼓励有条件的地方试行企业名称自主申报, 建立健全与之配 套的申请人事先承诺等制度.持续推进企业简易注销登记制度改 ―

10 ― 革,建立健全普通注销和简易注销登记制度相互配套的市场主体 退出机制,实现市场主体退出便利化.(市工商局负责)

(五)全面推行 双随机、一公开 监管和跨部门失信联合 惩戒.建立健全 双随机、一公开 监管机制,制定随机抽查事 项清单、 检查对象和检查人员名录库、 随机抽查细则和实施方案, 编制年度随机抽查计划,尽快实现 双随机、一公开 监管全覆 盖;

推行 双随机、一公开 跨部门联合检查,实现联合抽查常态 化;

建立完善部门协同监管平台,合理确定随机抽查比例和频次, 严格规范随机抽查行为,依法公开并运用随机抽查结果,推行随 机抽查与信用监管联动.及时公开行政许可、行政处罚等信息, 加大对失信行为的曝光力度.建立跨部门失信联合惩戒信息交换 机制、效果通报机制、争议解决机制、督导考核机制等,实现信 用信息归集标准化和部门信息共享全覆盖.着力推动跨部门失信 联合惩戒工作顺利开展,形成政府部门协同联动、行业组织自律 管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格 局.(市工商局牵头,市直各有关部门按职责分工负责)

(六) 积极清理规范涉企收费. 及时落实国家各项降费政策, 严控行政事业性涉企收费项目. 对行政事业性收费进行全面清理, 取消部分收费项目,实行行政事业性收费和涉企行政事业性收费 目录清单管理.各县(区)和市直各部门梳理编制收费基金目录 清单,在门户网站常态化公开并动态更新.全面梳理并大幅减少 政府定价管理的经营服务性收费项目.全面建立政府定价管理的 ―