编辑: wtshxd 2019-07-06

5 段和第 XI/24 号决定的第

10 段,秘书处与一些全球伙伴 和区域伙伴协作,组织了一系列关于生态系统保护和恢复方面的区域和次区域能力建设讲 习班.这些伙伴包括:联合国粮食及农业组织(粮农组织)、世界资源学会(WRI)、联 合国环境规划署(环境规划署)、联合国开发计划署(开发计划署)、国际自然保护联盟 (然保护联盟)、联合国环境规划署世界保护自然监测中心(UNEP-WCMC)、国际森 林研究中心(林研中心)、禽鸟生命国际组织以及联合国防治荒漠化公约(防治荒漠化公 约)等. 10. 这些讲习班是由欧洲委员会和加拿大、德国、日本(通过日本生物多样性基金)、 大韩民国等政府,以及各相关讲习班的举办国政府,通过财务与实物予以支助的.以下附 件一载有这些关于生态系统保护和恢复的区域和次区域讲习班的最新清单. 11. 这些关于保护和恢复方面的区域和次区域讲习班,在综合地貌景观范围努力保护与 恢复生物多样性方面,从国家以下层面、国家和区域各层面都取得了丰富的经验教训.科学、技术和工艺咨询附属机构第十八次会议的进展情况报告(UNEP/CBD/SBSTTA/ 18/14),列出了这些讲习班系列中新出现的一些经验教训,并凸显了个别讲习班的关键 要点.在下文附件二中,提供了后来举办的两个讲习班的关键要点.关于所取得的经验教 训方面更详细的信息,包括:个案研究,关于空间方面的工具、政策及法律方面的工具、 经济方面的工具等信息,作为一份资料文件提供(UNEP/CBD/COP/12/INF/16). UNEP/CBD/COP/12/22 Page

3 B. 关于利用公共方案的全球性研究 12.

2013 年,公约秘书处发起了一项全球性研究,该项研究涉及:具有有社会经济和 发展目标的公共方案在促进大规模的生物多样性保护和可持续利用以及生态系统恢复方面 的潜力,以及生物多样性的保护和生态系统恢复如何能有助于减贫和发展.该研究的资金 来自德国、大韩民国和南非共和国政府. 13. 此项全球研究由两个主要部分组成:

(一) 对已经用于生物多样性保护和生态系统恢 复的公共方案之文献进行回顾审查;

(二) 在巴西、大韩民国和南非的经验基础上,进行

3 项深入的国家个案研究. 14. UNEP/CBD/SBSTTA/18/14 号文件提供了关于南非和韩国的国家个案研究之主要结 果的摘要.两项研究均表明,强烈的政治意愿、纳入本国的减贫和经济增长计划以及传播 和提高公众意识是成功的关键因素.巴西个案研究的主要结论如下: (a) 为了使公共方案获得成功,需要有强有力的法律和制度框架;

(b) 机构间的协作对于公共方案的成功很重要;

(c) 公共方案具有促进并加深不同部门和政策之间一体化的潜力;

以及 (d) 针对社会中最偏远、贫困和边缘部门的行动,往往难以落实,要求政府方面 的创新. 15. 该全球研究发现,尽管各区域和国家都有自己的问题,都有包括生态系统之动态在 内的非常明显的特点,但有些经验教训是可以从现有的、成功的公共方案中学到的.那些 最成功的公共方案都具有支持其实施的、有效的利益攸关方之网络.该研究发现,在有些 示例中,非政府行为者的参与对于这些公共方案的实施总是有利的.研究又发现,最成功 的公共方案是使用适应性的管理以获得最佳效果.此外,研究还发现,有明确目标并且有 确保的切实与平衡的利益之方案,是最成功的.实施这些公共方案时,因为这类方案的益 处通常需要长时间的积累,该研究则强调了长远规划的重要性. 16. 在一般情况下,该研究发现,以下是那些有切实环境效益的、以社会经济和发展为 导向的公共方案中共同的要素: (a) 强有力的政治领导;

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