PDF《分享 凝聚》

6 2016年8月31日 星期三 责任编辑 王希美术编辑 李扬综合 XINWENZONGHE 新闻・ 新闻新闻传真传真曾几何时, 一纸户口成为 北漂 一族 真正融入城市的阻隔.

与户籍挂钩的利益 分配模式, 让逐梦城市的外地人内心产生 了疏离感.如今, 北漂 们看到了一丝曙 光――积分落户政策的出炉, 就是要打开 一个 口子 , 让外来人口更好地融入, 给予 他们更公平、 更充分的公共服务和便利. 这种旨在打破某些壁垒、 面向治理开放性 的努力, 值得肯定. 长期以来, 北京等超大城市控制人口 规模的任务比较紧迫.然而, 严格控制人 口规模不等于堵死落户渠道.相反, 必须 要适度预留落户空间, 让那些为城市做出 贡献的外来人口共享发展成果.积分落户 制度设置了公平、 公正的落户条件, 标准明 确、 可操作性强, 在严控人口规模和合理引 导落户预期之间找到了平衡. 与 靠单位给指标 的现行审批落户不 同, 积分落户更多地针对普通劳动者, 只要 符合资格条件就可申请.对普通劳动者而 言, 无疑新增了一条扎根大城市的渠道. 就惠政而言, 有 是 好 的前提.从 这个意义上讲, 积分落户政策是一项进步之举, 它体现了政府 在控制人口规模背景下, 增设和优化落户通道的有益探索. 同时, 也为社会治理的开放性、 公共服务的均等化供给提供了 解决思路, 必将成为推动户籍制度改革的积极力量. 推动户籍制改革的积极力量徐晓慧在超大城市建立完善积分落 户制度, 是户籍制度改革推进过 程中现实性的选择.那些落户管 理办法中细化、 量化的指标, 为劳 动者提供了非常清晰的 进城 路 径依赖. 但在目前控制城市人口总 量的情况下, 各地出台的积分落 户制度总的倾向是, 重点解决进 城时间长、 就业能力强、 可以适 应所在城市产业转型升级和市 场竞争环境的人员落户问题.这就不能完全实现积分落户的 最终价值.因为积分落户的本 质, 是让更多的常住外来人口融 入所在城市, 让他们能够享受包 括医疗、 教育、 就业等在内的公 共服务福利和便利, 不因户籍之 差而产生明显差别.更进一步 说, 包括积分落户制度在内的户 籍制度改革, 最终要落脚到城市 均衡发展这一难题的破解上来, 实现更大范围人口享受更平等 的服务. 就此而言, 包括积分落户制 度在内的户籍制度改革, 还需不 断探索和完善.顶层设计层面, 需要优化政策环境, 加大城市发 展支持力度, 促使大城市更好发 挥龙头带动及辐射作用, 中小城 市加快自身经济社会发展步伐, 从而进一步推动城市公共服务 均等化, 实现人口有效转移.配 套措施层面, 在严控人口数量的 情况下, 面对政策人口的 天花 板 , 城市每年落户的指标其实 很有限,这就需要积极发力降低基础服务门槛,在积分落户之外,更多地关注居住证制度等, 增加其含金量, 让更多拿不 到户口的常住外来人口享受到 更高质量的公共服务,从而真正实现 城市让生活更美好 的 共同愿景. 城市让生活更美好 值得期待 张在杰

8 月17 日早上

8 点15 分, 青岛崂 山区局 (营销部) 全体干部职工早早 来到会议室.每天, 在这里, 有他们 共同的期待―― 日分享 晨会. 在 日分享 晨会上, 每天由一 名员工利用 10~15 分钟的时间上台 分享自己的读书心得和工作体会, 也可以针对社会热点、 行业发展等 进行讲述, 党员可以结合 两学一 做 学习教育谈感受和体会.分享 完毕, 大家自由发言畅谈体会. 这天, 和大家分享的是综合科科 员陈维佳, 她和大家分享的书目是海 伦・凯勒的 《假如给我三天光明》 . 如果你真的注定要失明, 而且 只剩下三天的时间, 或许你对这三 天的安排与我的截然不同, 但我相 信无论怎样, 你这三天一定会有新 的发现…… 陈维佳与大家分享着 书的内容, 也分享着自己的感悟, 从书中, 每个人都可以读出不同的 东西, 但我最想和大家分享的一个 关键词是――珍惜, 我们要珍惜眼 前所拥有的一切. 陈维佳有些动情: 珍惜是一种 敬畏态度, 是一种感恩情怀, 也是一 种责任担当.此刻, 现在, 就让我们 带着对 '