PDF《坚持顶层设计与实践探索相结合 积极稳妥推进司法体制改革试...》

6 月15 日电) 坚持顶层设计与实践探索相结合积极稳妥推进司法体制改革试点工作 ――访中央司法体制改革领导小组办公室负责人 一个月前, 天津滨海新区发挥先行先试优势 成立行政审批局, 通过 一颗公章管审批 的体制 革命和 车间流水线式 机制再造, 有效避免 公章 四面围城、 审批长途旅行 问题, 向打造投资和服 务贸易便利化综合改革创新区迈出关键一步. 深层次体制障碍亟待打破 尽管我国行政审批制度已经过多轮自上而下 的瘦身提速改革, 但 多、 慢、 繁、 累 的审批 长征 问题依然存在, 审批效率与市场活力的矛盾日益 突出.专家指出, 屡屡曝光的 审批长征图 凸显 行政审批制度改革亟待步入 深水区 , 还需破解 深层次的体制机制障碍. 部分企业家接受记者采访时表示, 目前审批 权分散、 涉及部门众多, 效能考核、 监管难度大、 效 果差, 成为行政审批提速增效改革的一大障碍和 阻力.一些审批流程环节设置多是基于部门利 益、 管理方便而非让审批对象便利, 一些地方审批 部门甚至存在将多项审批小项合并为一个大项玩 数字游戏 、 边减少边新增 割韭菜 、 将审批权转 移至有着 二政府 角色的中介机构和行业组织等 问题. 正是在这种大背景下, 作为我国重点开发开 放区域的天津滨海新区, 近日以成立行政审批局 为突破口, 实现 一颗公章管审批 的体制革命和 车间流水线式 机制再造, 被有关专家称为 革命 性的变革 . 天津市委常委、 滨海新区区委书记袁桐利表 示, 成立行政审批局的主要目的是有效解决重复 审批、 多头审批、 效率不高等问题, 努力把新区打 造成为全国行政审批事项最少、 效率最高、 成本最 低、 过程最透明的地区. 体制革命机制再造双管齐下 对于提升行政审批便利化而言, 滨海新区的 这一改革创新体现在多个方面. 实现 '

一颗公章管审批'

的体制革命, 避免 '

公章四面围城、 审批长途旅行'

. 滨海新区行政 审批局办公室负责人卢少伟介绍, 该局将区级

18 个部........