PDF《蓬安县 2018 年财政涉农资金统筹整合》

3 - 目资金,由县脱贫攻坚领导小组集中分配,确定资金投向、 项目建设内容和项目实施地点.按照 多个渠道引水、一个 龙头放水 的原则和 以规划统筹地点、以地点统筹项目、 以项目统筹资金 的扶贫投入新格局,激发政府各部门的内 生动力,以摘帽销号为目标,以脱贫成效为导向,以扶贫规 划为引领,以扶贫规划重点扶贫项目为平台,密切配合,统 筹整合使用财政涉农资金.

第二章 目标任务

(一)年度脱贫攻坚目标任务 围绕

2018 年实现

58 个贫困村退出、0.8014 万贫困人口 脱贫,贫困群众人均收入增加

500 元以上,稳定超过

3700 元,稳步实现 两不愁、三保障 目标,让0.8014 万贫困群众 住上好房子、过上好日子、形成好习惯、养成好风气.

(二)项目建设目标 通过实施扶贫项目,全县

58 个贫困村基础设施得到改 善,达到贫困村退出标准.让3129 户贫困户生产生活条件 得到改善,稳定达到贫困户脱贫标准.

(三)资金整合目标 统筹整合涉农资金 25633.721 亿,保障脱贫攻坚项目资 金需求.

第三章 工作措施

(一)落实职责任务 -

4 - 县涉农资金整合领导小组负责规划编制、项目会审、项 目下达、检查督导、绩效考评等,并建立联席会议制、会商 制、通报制;

县涉农资金整合领导小组办公室联合涉农相关 部门负责项目申报、项目实施和具体落实;

县财政局负责加 强涉农资金使用日常监管,确保整合后的涉农资金使用安 全.县审计局依法加强审计监督,结合涉农投资及项目安排 情况,有计划、有重点地做好专项审计.

(二)细化操作流程 1.明确整合办法.根据我县 十三五 脱贫攻坚规划和 年度脱贫攻坚工作实际资金需求,对明确纳入整合范围的 中、省、市、县涉农财政资金进行整合,积极支持精准扶贫、 精准脱贫. 2.项目资金分配.按照年度脱贫攻坚任务和拟统筹整合 使用财政涉农资金情况,根据规划到村、帮扶到户、兑现到 人的要求,强化资金安排使用与建档立卡结果相衔接,区分 轻重缓急,优先安排资金到贫困村、贫困户和贫困人口,确 定好重点扶贫项目和建设任务,统筹安排相关涉农资金,逐 步实现涉农资金分配依据科学、分配办法公开、分配程序规 范、分配结果公正,提高涉农政策、资金和项目的透明度. 3.整合项目管理.2018 年统筹整合涉农项目实行项目招 投标制、合同管理制、项目监理制、公示公告制、检查验收 制等制度.积极推广群众民主议事决策机制,吸收贫困村、 -

5 - 贫困户代表参与项目评选和建设管理.在严格履行民主程 序、充分尊重农民意愿的前提下,采取农民自行建设、自主 招标(比选)等方式实施项目,调动农民群众积极性.县涉 农资金整合领导小组通过定期不定期开展实地督查,定期召 开质量评比会,以及委派专人长驻现场或聘请村民代表等方 式,参与项目的监管和指导.县脱贫攻坚领导小组、县统筹 整合使用财政涉农资金试点工作领导小组要加强对涉农资 金统筹整合使用的绩效评价,并将其纳入扶贫开发工作成效 考核,评价、考核结果以县脱贫攻坚领导小组名义通报.贫 困村要建立公告公示制度,公告公示内容应包括项目名称、 资金来源、资金规模、实施地点、建设内容、预期目标、实 施单位及责任人、举报电话等,提高财政涉农资金的分配、 使用透明程度.