PDF《联合国》

470 名技术人员;

另外有

180 名非正式的个体技术人员.正 规和非正规行业都雇佣了大量的未经过培训的技术人员.对制冷设备进行维修的主要原因 是耗损(炎热潮湿的气候和近海的地理位置)和经常停电导致的压缩器故障.由于制冷剂 替代品的价格高昂,一些技术人员有时仍倾向于用 CFC 来对使用氟烷的设备进行再填 充.现在,事实上对 CFC 制冷剂不进行回收或再循环,一般的做法是维修前就将剩余的 制冷剂排放掉. 政策体系 8. 在国家方案/制冷剂管理方案编制期间起草了消耗臭氧层物质法规.臭氧机构认为该 法规草案可能会在

2004 年7月核准国家方案时由内阁签署. 制冷剂管理计划次级项目 9. 制冷剂管理计划由以下两个培训方案组成: UNEP/Ozl.Pro/ExCom/43/34

4 (a) 制冷维修技术人员培训方案(90,000 美元),将20 名制冷技术人员培训为良好制冷 做法培训员,并介绍非 CFC 制冷剂.培训员将总共培训

600 名维修技术人员;

(b) 培训

520 名海关官员 (60,000 美元),教授海关官员进/出口法规及识别 ODS 和以 ODS 为主的设备.它还包括一个对 ODS 识别盒的要求. (c) 制冷维修技术援助方案和汽车空调次级行业 (309,400 美元),鼓励工业和商业最 终用户转用技术,或者改进安装,使用非 CFC 制冷剂,向维修车间提供基本的 维修工具和设备,及回收和再循环机器;

为技术人员举办培训专题讨论会,教 授他们回收和再循环制冷剂;

以及 (d) 制冷剂管理计划项目中所提议活动的管理 (20,000 美元). 10. 几内亚比绍制冷剂管理计划项目是与几内亚比绍政府的一封官方信函(由自然资源、 能源和工业国务部长签署)一起提交.信中阐述了几内亚比绍政府到

2005 年至少实现 CFC 消费量减少 50%,到2007 年减少 85%的决心,而且,信中并没有额外要求经费. 秘书处的评论和建议 评论 11. 根据政府用来估计 1986-2002 年期间 ODS 消费量的办法,看来几内亚比绍未遵守

1999 年CFC 冻结规定(即现有消费量较基准高了 3.4 ODP 吨).秘书处还就几内亚比绍 国家方案(UNEP/OzL.Pro/ExCom/43/46)提出了几内亚比绍未履约的问题. 12. 通过执行制冷剂管理计划项目,几内亚比绍政府提议到

2005 年1月1日将 CFC 的消 费量从 29.7 ODP 吨减少到 13.4 ODP 吨 (即 50%的基准消费) .在这点上,考虑到至今为 止,尚未批准的几内亚比绍的任何逐步淘汰活动,而且在制冷剂管理计划中所提议的活动 将可能直到

2004 年年底或

2005 年年初才能开始,秘书处希望开发计划署和环境规划署进 一步说明,一旦与环境规划署和开发计划署签订了相关协议,几内亚比绍政府如何能够在 不到

6 个月的时间内逐步淘汰 16.3 ODP 吨CFC.此后,秘书处得到通知,全国臭氧委员 会已经拟定了 ODS 法规草案,准备引进许可证制度,并将这一制度与制冷剂管理计划中 所提议的培训活动结合起来.这将大大减少

2005 年度对 ODS 的使用量.另外,几内亚比 绍是西非国家经济货币联盟(UEMOA)西非次区域经济一体化组织的成员.该组织正在筹 备通过 ODS 区域性法规.这将巩固几内亚比绍臭氧机构已经做出的努力. 13. 环境规划署还告知,通过环境规划署履约协助方案,几内亚比绍政府和环境规划署之 间的谅解备忘录可在一两个月内(核准制冷剂管理计划以后)签署,而且制冷剂管理计划 中提出的培训方案到