PDF《瞄准千亿目标 谋求跨越发展》

(三)坚持城市扩容提质和完善 功能并重,把经开区建设成新型城镇 化的样板区.拉开 一轴一核、一环一 带、东西两片 协调发展的空间骨架. 一轴,就是以临枫路为主轴,两厢建 成以商贸物流业为主的现代服务业 发展区;

一核,就是把东起东风河、西 至枉水河、南到常张高速、北抵沅江 的区域建成经开区核心城区;

一环, 就是将德山大道、桃林路、尚德路连 通,形成一条区内的人流、物流快速 环线;

一带,就是建设融自然景观、人 文景观和现代都市景观为一体的沅 江风光带;

东西两片,就是沿樟桥路 东西两边延伸, 合理布局工业项目, 建成两大产业发展片区.

(四)坚持经济发展和改善民生 并重,把经开区建设成城乡统筹的先 行区.在高度重视工业和重点抓好城 市发展的同时,加大对社会民生事业 方面的投入力度,实施完美社区和美 丽乡村建设计划,推进城乡一体化发 展,努力形成城乡相互促进、共同发 展的新格局,让广大群众共享开发建 设成果,分享改革发展红利.

三、着力突出 推进二次创 业,建设千亿园区 的发展重点

(一)要突出项目建设. 围绕装备 制造、电子及新材料、食品、纺织、林纸 和生物医药等现有产业精心策划包装 一批项目,重点向大型央企国企、战略 投资者推介. 集中精兵强将, 集中精 力,重点紧盯中联重卡、忠旺铝材、中 国南车等在谈重大项目, 力争尽快签 约一批项目.着力突破土地、征拆和资 金等瓶颈难点, 早日建成

50 万平方 米标准化厂房, 完成集中征拆

3000 亩土地,融资上实现重大进展,保障落 地开工建设一批项目.

(二)要突出产业培育.重点把装 备制造、电子和新材料、食品等三个 产业做大做强,引导培育成百亿产业 集群.依托三一重工、中联液压、大汉 汽车等骨干企业,配套延伸上下游产 业链条,快速提升装备制造产业的规 模和质量;

加快引进忠旺铝材项目, 开工建设汉能太阳能光伏项目,大力 推进中锂新材料、 金天钛业扩能,引 导金帛化纤与海利化工实现战略合 作, 迅速壮大电子和新材料产业集 群;

加紧推进金健米业、武陵德山两 酒、 惠生肉业等龙头企业的成长,重 点推进武陵酒异地改造工程建设,实 现金健米业的整合加速发展.

(三)要突出功能配套.进一步加 强经开区与区外交通网络的互联互 通,加快尚德路、德山大道南延段、经 十六路等道路建设, 确保姚湖公园、 德山港千吨级码头、 防洪堤二期、高 速公路出入口改线工程明年竣工,投 入使用.紧抓国家实施棚改的政策机 遇,通过两到三年的努力,把沅水二 桥西片区打造成德山的商业、 居住、 休闲、娱乐中心. 推进东风河片区开 发,坚持经济、生态、集约、高效的开 发原则,把这一片区作为德山门户与 活力商区来打造.

(四)要突出改革创新. 在市直驻 区部门管理审批权限下放的基础上, 对管委会机关内部机构进行全盘整 合, 按照精简高效的原则优化内设机 构设置,建立灵活的用人机制,实行全 员竞争上岗,深化绩效考核,通过改革 创新,全面激发工作活力和发展动力. 美好的蓝图已经展现,奋进的号 角已经吹响. 我们要扎实工作,锐意 进取,向历史和人民交上一份出色答 卷,为实现中国梦的常德经开区篇章 而不断奋斗! (作者系常德经开区党工委书记) 向绪彦 对开发区转型升级创新发展的认识 为促进国家级经开区转型升级、 创新发展,近期国务院出台了 《 关于 促进国家级经济技术开发区转型升 级创新发展的若干意见》, 明确提出 国家级经开区要在发展理念等方面 加快转型,努力实现 四个转变 ,即: 由追求速度向追求质量转变,由政府 主导向市场主导转变,由同质化竞争 向差异化发展转变,由硬环境见长向 软环境取胜转变. 笔者以为,后发达 地区的国家级经开区,要在新一轮发 展中跟上步伐,必须坚定不移地走转 型发展、创新发展、共享发展之路.