PDF《聚起“广西工匠”精气神》

2004 年, 国家劳动和社保部、 建 设部就发布实施了 《建设领域农民工工资 支付管理暂 行办法》 , 规定 企业应将工资直接发放给农民工本人 , 并提出 企 业可委托银行发放农民工工资 , 还要求 未按合同约定结清工程款致使拖欠农民 工工资的,由企业先行垫付农民工被拖 欠的工资. 这些条款对防范解决欠薪问题, 已考 虑得相当详尽.然而, 该办法推行至今, 欠薪现象仍时有发生.这说明, 解决农民 工工资问题, 存在不小的阻力. 推行农民工专属工资卡 桂建通 , 解 决农民工工资发放问题, 先要完善监管机 制, 将工资发放情况同企业的信誉挂钩, 形成制约之力.近日, 一家在南宁市开展 项目建设的公司因拖欠农民工工资, 成为 南宁首例被列入欠薪 黑名单 的企业, 相关部门将对该公司 实施联合惩戒, 在政府资金支持、 政府采购、 招投标、 生产许 可等方面予以限制.这一做法就体现了制约机制对拖欠农 民工工资行为的惩诫作用, 值得点赞. 当然, 加强建筑行业的宏观监督管理, 帮助完善内部管 理, 减少项目欠账, 或许才是解决问题的根本. 据 《南 国早报》 报道,近日,南宁市就 《电动自行车管理 条例 (草案征求意见稿) 》 召开 立法听证会.围绕现有超标电动 自行车 (俗称电驴) 还能开多久 的过渡期问题,16 名代表陈述了 他们的观点. 今年

4 月15 日, 强制性的电驴 新国标将实施, 意味着南宁市 90% 以上的在用电驴不符合标准.所 幸的是, 新标准正式实施后, 对消 费者已经购买的不符合新标准电 驴, 由地方政府制定解决办法. 南宁市将如何管理电驴, 市民 非常关注.一是因为该市电驴非 常多, 目前注册登记量已达

240 万辆;

二是因为该市超标电驴特别多, 从2013 年8月15 日对电驴进行 上牌管理, 到2014 年2月10 日超标 电驴上牌的最后时限, 该市登记上 牌的超标电驴超过

106 万辆. 很显然, 这是一个历史遗留问 题.但和其他 拖泥带水 的历史遗 留问题不同, 超标电驴的管理, 从一 开始就为后来解决问题做了准备. 我们先要了解事件的背景.2009 年, 国家标准委公布 《电动摩托 车和电动轻便摩托车安全要求》 , 规定 40公斤以上、 时速 20公里以上的 电动自行车, 称为轻便电动摩托车 或电动摩托车, 划入机动车范畴 . 该标准计划于

2010 年起实施.对此, 中国自行车协会以及各地方协 会提出暂缓实施或撤销有关国标 的申请;

同年

12 月, 国家标准委宣 布该国标的部分内容暂缓实施.之后直至

2018 年5月15 日, 新国标 才正式发布, 对最高车速、 整车质 量作了调整. 且看广西的实践.随着时间 的推进, 越来越多的电驴行驶于大 街小巷, 妥善管理电驴成了迫切需 求.可是, 新标准却处于 暂缓实 施 状态, 怎么办?2013 年, 自治区 公安厅交警总队规定, 超出国家 标准的电动自行车给予发放临时 号牌和行驶证, 使用年限为

4 年 . 转眼间

4 年过去, 神仙 的 架 依 然没有 打 完.交警总队决定, 让 电驴临时号牌延期使用, 待新国标 出台后再制定规则.这个做法, 既 把问题 绕 了过去, 又有效地防止 了超标电驴 失控 , 为新国标尘埃 落定后妥善解决问题做了准备. 再看南宁的做法.法规、 政策 必须遵守, 市民骑电驴出行是现实 需求,对电驴进行管理则不容拖延.于是, 在新国标的等待期, 该市 有别于很多城市, 自掏腰包 为所有 电驴上牌, 并在此基础上创造了管 理电驴的 南宁模式 .新国标