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西秀区 土地利用总体规划(2006-2020 年) 调整完善方案 西秀区人民政府 二一七年七月 I 目录前言.

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第一章 总则.2

第一节 调整目的、主要任务.2

第二节 调整原则、依据.3

第三节 调整范围、期限.7

第四节 数据来源.7

第二章 规划调整背景.8

第一节 区域概况.8

第二节 土地利用现状分析.9

第三节 现行土地利用总体规划实施评估.11

第四节 规划调整的必要性与要点.16

第三章 规划调整方案.18

第一节 社会经济发展目标.18

第二节 土地利用战略及规划目标调整.19

第三节 土地利用结构调整与布局优化.25

第四节 土地用途分区.28

第五节 建设用地管制分区.31

第四章 重点区域的土地利用调控.33

第一节 中心城区土地规划调控.33

第二节 贵州安顺经济技术开发区.35

第三节 黄果树风景名胜区龙宫镇.37 II

第四节 贵安新区(非直管区)39

第五章 加强耕地和基本农田保护.42

第一节 耕地和基本农田保护任务.42

第二节 基本农田划定.42

第三节 耕地和基本农田保护的措施.44

第六章 加强土地节约集约利用.46

第一节 节约集约利用土地的目标.46

第二节 城市开发边界的划定.46

第三节 加强土地节约集约利用措施.47

第七章 加强生态建设和环境保护.49

第一节 生态保护目标.49

第二节 生态保护红线的划定.49

第三节 土地生态建设的管控措施.51

第八章 规划实施保障措施.52

第一节 落实规划目标责任制.52

第二节 完善规划实施保障措施.53

第三节 加强实施监管与基础建设.54 附表.56

1 前言 为确保耕地数量基本稳定、质量不下降,土地节约集约利用水平 明显提高,维护规划的严肃性和可操作性,促进新型城镇化和生态文 明建设的新要求,根据《国土资源部办公厅关于印发的通知》 (国土资厅函〔2014〕1237 号) 、 《安 顺市国土资源局关于下达安顺市土地利用总体规划(2006-2020 年) 调整完善指标的通知》 (安国土资办函〔2016〕144 号)等文件要求, 编制《西秀区土地利用总体规划(2006-2020 年)调整方案》 . 《方案》坚持 总体稳定、局部微调,应保尽保、量质并重,节 约集约、优化结构,统筹兼顾、突出重点,加强协调、充分衔接 的 规划原则,以实现保护耕地资源和生态环境、保障经济社会可持续发 展为目标,落实耕地和基本农田保护新任务,推进建设用地节约集约 利用,为全区 十三五 发展提供土地要素保障.

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第一章 总则

第一节 调整目的、主要任务

一、调整目的 贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度, 通过土地利用总体规划调整,合理调整规划目标和主要控制指标,促 进山地特色新型城镇化和生态文明建设, 加大耕地和基本农田保护力 度,优化建设用地结构和布局,推进 三线 划定,保障 十三五 期 间重点交通、水利、民生等重点建设项目落地,实现创新、协调、绿色、开放、共享的发展目标.

二、主要任务 根据 《贵州省市、 县级土地利用总体规划调整完善技术指导意见》 的要求,确定本次规划调整完善主要任务如下:

(一)合理调整规划目标和各项控制指标 结合区 十三五 经济社会发展形势变化情况, 调整土地利用规划 战略目标;