PDF《泸州市人民政府办公室文件》

6 ― 人基本信息统计系统,加快建立统一规范的

12349 养老综合服 务信息平台,为老年人提供精准化、个性化、专业化服务,不断 提高居家养老服务覆盖率和服务水平.充分依托现有资源,规划 完善老年人日间照料中心、托老所、老年活动中心等社区养老服 务设施, 提升日间照料、 居家养老服务、 失能老年人托养等功能, 努力建成社区养老服务综合体. 统筹社区范围内的各类医疗卫生 服务机构、社会工作服务机构、志愿服务组织和服务性企业等资 源,为老年人提供健康、文化、体育、法律援助等服务.统筹推 进社区范畴内物业服务企业参与社区养老服务, 鼓励引导物业服 务企业将服务链延伸到居家养老服务领域.

(九)提升养老机构服务质量.开展养老机构建设和服务标 准化规范化改革试点,不断提升养老机构服务质量.加强养老机 构服务设施设备改造升级,建立完善安全和应急管理机制.制定 全市统一的养老机构标志,扶持发展一批品牌形象突出、服务功 能完善、质量水平一流的示范性养老机构.优化养老机构床位结 构,提升护理型床位比例,降低存量床位的空置率.建立健全以 国家、行业标准为主,地方标准相配套的全市养老院服务质量标 准和评价体系,加快形成养老机构分类等级服务和监督管理机 制.推动养老机构设立老年人学习场所,或按就近就便原则与老 年教育机构建立合作机制,积极为老年人提供稳定、便捷、丰富 的教育服务.鼓励民间资本通过参资入股、收购、委托管理、公 建民营等方式参与公办养老机构改革.鼓励采取特许经营、政府 ―

7 ― 购买服务、政府和社会资本合作(PPP)等方式,支持社会力量 举办养老机构,逐步使社会力量成为养老服务业发展的主体.到2020 年,政府运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例应 不超过 50%.

(十)创新农村养老服务模式.建立广覆盖、保基本、多层 次的农村养老服务供给体系,统筹整合农村基层老年协会、日间 照料中心、村(社区)综合服务设施等涉老资源,拓展养老服务 功能,满足广大农村老年人的养老服务需求.加强农村敬老院建 设和改造,把农村中心敬老院建成农村区域性养老服务中心,实现 农村中心敬老院向区域养老服务综合体转变,公建民营向合 作经营、购买服务等方式转变,养老服务对象向农村老年人全覆 盖转变,单纯生活保障向医疗护理、文体娱乐、精神慰藉等综合 服务转变 .充分利用农村闲置的学校、村(社区) 两委 用房 等资源,建设幸福院、托老所、老年活动站等自助式、互助式养 老服务设施.农村集体经济、农村土地流转等收益分配优先解决 本村老年人的养老问题.发挥农村基层党组织、村委会、老年协 会、为老服务组织等作用,建立应急处置和评估帮扶机制,关注 农村老年人生活、心理、安全等问题.鼓励社会工作者、社区工 作者、志愿服务者加强对农村留守、困难、鳏寡、独居、计划生 育特殊困难家庭老年人的关爱保护和精神慰藉等服务. (十一)提高老年人生活便捷化水平.推进老年宜居环境建 设,凡新建城市道路、公共建筑和养老机构等公共场所,无障碍 ―

8 ― 率要达到 100%.通过政府补贴、产业引导和业主众筹等方式, 加快推进老旧居住小区和老年人家庭的无障碍改造, 重点做好居 住区缘石坡道、轮椅坡道、公共出入口、走道、楼梯、电梯候梯 厅及轿厢等设施和部位的无障碍改造,优先安排贫困、高龄、失 能等老年人家庭设施改造.把老旧住宅增设电梯工作纳入 安居 工程 重要内容加以实施,将符合条件的既有住宅电梯增设项目 纳入奖补范围,支持多层老旧住宅加装电梯,鼓励利用住宅专项 维修资金对老旧住宅增设电梯.加强养老服务设施节能宜居改 造,将各类养老机构和城乡社区养老服务设施纳入 城市基础设 施建设行动 重点扶持范围.在推进易地扶贫搬迁以及城镇棚户 区、农村危房改造等保障性安居工程中,要统筹考虑适老化设施 配套建设, 优先满足符合住房救助条件的老年人的基本住房安全 需求. (十二)推进 互联网+ 养老服务创新发展.发展智慧养老 服务新业态,支持社区、养老服务机构、社会组织和企业利用物 联网、移动互联网和云计算、大数据等信息技术,开发应用智能 终端和居家社区养老服务智慧平台、信息系统、APP 应用等,重 点拓展远程提醒和控制、自动报警和处置、动态监测和记录等功 能,推进老年人健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、物 品代购等信息化服务,开展更加多元、精准的私人订制服务,建 设虚拟养老院.开放养老服务公共信息资源,逐步整合社区综合 服务与户籍、医疗、社会保障等信息资源,并与市数据资源管理 ―