编辑: 山南水北 | 2019-07-15 |
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12 2.1 框架 满足气候科学决策需求的潜力.12 2.2 为农业和粮食安全带来的效益.14 2.3 为降低灾害风险带来的效益.15 2.4 为健康带来的效益.16 2.5 为水行业带来的效益.17 3. 实施中有待解决的问题.19 3.1 框架 的结构.19 3.2 当前提供气候服务过程中存在的不足.20 3.2.1 在满足四个优先重点部门需求方面存在的差距.20 3.2.2 当前科学和技术能力的差距.22 观测和监测系统.22 研究、模拟和预测.24 气候服务信息系统.25 3.3 在全球、区域和国家层面的联系.26 4. 实施的优先重点.29 4.1 对实施的基本要求.29 4.2 利益攸关方及其在全球、区域和国家层面的作用.29 4.2.1 全球层面的利益攸关方.30 ii 4.2.2 区域层面的利益攸关方.30 4.2.3 国家层面的利益攸关方.31 4.2.4 国家气象和水文部门在全球、区域和国家层面的作用.32 4.3 每个重点领域的初期优先重点.33 4.3.12 年、6 年和
10 年期可交付的成果和目标.35 4.4 关于确定活动 / 项目的准则.38 4.5 最初的优先重点项目.39 4.6 实施方法.45 4.6.1 实施框架管理.46 4.6.2 实施优先重点项目.46 4.7 优先重点项目的资金需求.47 4.8 监督和评估各项活动的实施情况.48 4.9 框架实施的风险管理.49 5. 扶持机制.51 5.1 现有活动之间的协同作用.51 5.2 在每个支柱中和所有部门间建立合作伙伴关系.56 5.3 资料政策实施战略.57 5.4 实施方案的治理、管理和监督.57 5.5 宣传沟通战略.58 6. 融资.62 6.1 引言.62 6.2 发达国家.62 6.3 发展中国家.63 6.4 资金来源.64 6.5 联合国系统和开发伙伴的作用.67 6.6 全球、区域和国家层面遇到的挑战.68 7. 结论和后续行动.69 页码 iii 执行摘要 全球气候服务框架 C 提高社会对有关气候灾害的应变能力 社会面临的挑战 与气候变率和变化共存,并适应之,这是每天要面对的现实.社会总要应对包括极端天 气和气候事件在内的气候变率问题.虽然有人假设过去的气候和社会经济条件可用于表示当 前和未来的条件,但这一假设目前不一定有效.由于人口的流动、基础设施的发展和土地用 途的改变而引起的气候变化以及不断增加的对灾害性条件的脆弱性和暴露度均给社会带来了 前所未有的各种挑战. 为了更好地服务于社会,目前越来越需要提高我们对气候、气候预测和气候信息利用的 认知水平.许多国家正在通过发展气候服务能力努力应对这些挑战.对此,气候服务被视为 是以协助个人和组织机构作决策的方式提供气候信息.服务涉及妥善的参与、有效的获取服 务的机制和积极响应用户的需求. 有效的气候服务将有助于作出明智的气候决策.例如,这些决策将减少有关气候灾害的 影响,提高粮食安全和健康状况,并加强水资源管理. 虽然气候服务的许多基本能力和基础设施业已存在或正在建立之中,但是涉及气候服务 各个方面的诸多计划和机构之间的协调却普遍薄弱.这些服务部分通常单独运作,而且其成 功程度各不相同.