PDF《全球气候服务框架》

? 气候服务信息系统: 这是一种日常收集、存储和处理(过去、现在和未来)气候信 息的机制,以便制作产品和服务,通常供各种气候敏感活动和企业做复杂决策使用;

? 观测和监测: 旨在确保收集,管理并分发为满足终端用户需求所需的气候观测资料 和其它资料,并以相关的元数据作为辅助支持;

? 研究、模拟和预测:促进气候信息的科学质量的不断提高,同时提供气候变化和变率 影响的证据并提供关于利用气候信息取得成本效益的依据;

? 能力开发:满足其它支柱所确定的特定能力开发需求,更广义而言,满足扶持与 框 架 有关的任何活动的基本需求. 用户界面平台是最新颖的组成部分,它反映了这样一个事实:用户参与有助于建立各种 需求,开发相关的产品,确定能力开发的需求,并影响对观测和研究的投资方向,因此用户 的参与对于实现 框架 的各项目标是至关重要的. 框架 将支持并促进与全球、区域和国家利益攸关方开展有效的合作和共同努力.在 全球层面, 框架 将着力于确定为成功实施 框架 所需的各项全球目标、 需求和大规模活动. 在区域层面, 框架 将与各种多边努力形成合力,以满足各种区域需求.例如,通过知识 交流和资料交换、基础设施的开发、研究和培训,以及通过在区域范围内提供服务的方式满 足各种需求.在国家层面,每个国家政府和关键的国家组织将开发并协调 框架 ,以确保 vi 所有参与方都能够表达其为服务于本国人民而成功落实气候服务的各种需求和要求. 将要做什么 ? 在最初阶段,至少在最初两年期间, 框架 的优先重点将是围绕四个优先领域开发并 提供服务,这四个重点领域涉及人类条件的基本问题,并为给人类安全和福祉带来效益提供 最直接的机会. 这些优先领域是农业和粮食安全、 减少灾害风险、 卫生、 水资源. 随着 框架 的不断发展,将逐步满足其它行业的用户需求. 框架 还将把优先重点放在对气候脆弱的 发展中国家的能力建设上.但这并不意味着将忽视发达国家的需求,因为能力开发适用于所 有国家. 框架 的优先领域与千年发展目标、兵库行动框架和联合国气候变化框架公约、其它 公约提出的需求和目标最为紧密一致.在这些优先重点领域内,能够确定成功实施 框架 所带来特定效益.对于农业和粮食安全部门,这些效益包括在更大程度上利用改进的、更好 的和协调有序的气候服务(含季节预报),从而帮助粮食增产,并减少对气候灾害的脆弱性. 对于减少灾害风险,除其它效益外,加大利用气候服务将有利于更好地保护资产和完善应对 气候相关灾害的规划.在卫生领域,加深对各种灾害与气候因子之间关系的认知将为疾病控 制作出更好的规划.水资源管理将受益于更完善的基础设施规划和更好的水资源分配. 在全球、区域和国家层面建立与各利益攸关方的伙伴关系对于 框架 的成功将是至关 重要的. 框架 将需要确保联合国机构、 其它国际组织、 现有的与气候服务有关的各项计划、 用户、提供方、捐助方、各国政府、私营部门和组织以及国家气象和水文部门的大力参与, 其中许多组织机构具有很强的天气服务范围,但缺乏一个很强的气候服务范围. 认识到 框架 应建立在现有活动的基础之上而不搞重复建设这项基本原则,与合作伙 伴机构和其它机构(如非政府组织和私营部门)已有的各项计划和活动共同发挥协同作用方 面还存在许多机遇. 将通过协调和促进那些有助于实现其各项总体目标的方式实施 框架 .虽然许多这些 活动将在许多国家继续开展,但是目前将使这些努力形成一个具有共同目标、协调一致的框 架. 活动与项目 本实施计划确定了一系列高优先重点项目,这些项目是通过磋商形成的,将针对各优先 重点领域并将为实现 框架 的目标取得显著进展.开展这些项目将向服务提供方、用户和 捐助方展示 框架 的价值并确保得到他们持续支持的承诺,与此同时将给社会带来显著的 效益. vii 在最初两年期间可交付的关键成果是落实必要的治理、 管理和报告机制;