PDF《香港工业总会就》

(五) 土地供应 1. 政府在制订土地政策时不可只著重住房的需要,必须全面检讨各所 需,以配合香港的整体经济发展.工商、教育(如国际学校) 、消闲设 施等用地也必须兼顾,否则香港作为国际都会的地位会受到影响. 2. 政府在制定香港的土地供应策略时,必须考虑本土工业发展,使香港经 济不过於依赖金融服务业.鉴於珠三角经营环境近年急剧改变,部分从 事高增值工业的港商有强烈意欲把部份工序回流香港.但香港现存的旧 式多层工厂大厦已不适合现代工业所需,包括使用大型高精密机器设备 的行业(例如模具、电子、精密仪器、印刷等)的厂房必须防震、防尘、 高承托力和高楼底.有些行业例如药品和健康食品业需要符合GMP要求 的厂房;

如皮草、Q路板印刷业等必须排污的行业则需要有完善处理污 水设备的先进厂房.政府若能拨出土地,这些行业可以兴建中央污水处 理系统.另外,有些企业需要创建品牌、建立形象,现存旧式工厂大厦 并不适合各类型高增值产业进驻,建议政府兴建现代化之工业园区,吸 引高增值产业的部份工序回流. 3. 此外,为吸引高增值物流业和高新科技的企业落户香港,从而扩大香港 的经济规模,政府必须制订长远及实惠的政策包括足够的土地供应、优 惠的土地价格,以及税务优惠以作配合.

3 4. 在开辟新的工业用地时,应考虑选址能否把珠三角生产基地及香港运输物流 中心连系起来 . 边境禁区毗邻珠三角毗邻 , 是设置新兴工业的理想地 . 此外, 政府应尽快进行第四个工业的基建工程和规划第四期科学园,以及考 虑觅地成立创意产业园.同时政府应检讨现有工业批地规限,使土地 资源得以善用. 5. 双倍印花税措施已取得一定成效.然而,工总关注到有关措施对真正需 要购买店m自用的中小企构成很大的负担,窒碍了他们正常发展.保 持良好的营商环境,工总建议政府可以规定买入非住宅物业两至三年内 转售的,才要缴交双倍印花税.

(六) 扶贫政策 1. 扶贫措施必须有针对性,受助的要有客观的准则,惠及有确切需要 的人士,绝不能滥发福利,虚耗公帑.有关措施的目标不应只限於扶贫, 更重要是协助受助者脱贫.同时,政府要顾及扶贫政策的财政可延续性 及公共财政的承担能力.有数允居胁糠质б底墼苤司呓细哐Ю, 而平均持续领取综援年期亦有上升的情况,反映脱贫措施未见成效. 2. 贫穷线以政策介入前(即除税和福利转移前)全港家庭住户每月收入中 位数的一半划线,变相永远有一群人处於贫穷线以下;

即使经济向好令 家庭收入普遍改善,贫穷人口也不一定会减少.此外,贫穷线无考虑住 户的资产,或会将一些「低收入,高资产」人士界定为贫穷,因而夸大 贫穷问题.因此我们不同意以贫穷线作为福利或其他相关政策的依. 3. 工总认为低收入家庭补贴等直接派钱方式只可短暂改善穷人的生活,无 助他们脱贫.最实用的扶贫措施,是透过教育增强个人的竞争力,协助 受助者脱贫.政府应藉著各项支援计划,令低收入家庭子女也可以参与 多元化的学习活动. 4. 鼓励就业是最有效的脱贫措施,政府应继续发展经济,创造就业机会, 加强培训和再培训的机会,增加劳动人口的竞争力,尤其要帮助落入综 援网的年轻人自力更生.政府可研究资助申请综援的少年人或成年人 (40岁以下)接受职业训练局或其他培训机构的课程,以达至资历架构第 三级的程度.相对於 「派钱」 ,这项建议更能针对性协助综援人士脱贫. 5. 工总同意政府、福利界与商界三方伙伴关系的概念,工商界可为清贫学 生提供实习机会,并考虑聘请实习表现出色的学员.我们认同工商界应 负社会责任,政府可鼓励公司按本身的条件,自发履行企业社会责任. -- 完-- -- 附件一至四