PDF《香港工业总会就》

4 附件一 有关工贸政策及科技产业的建议 发展高增值本土工业,支援企业转型升级 1. 香港经济应朝向多元化、高增值的方向发展,避免产业进一步空洞化,并要 扶助本地工业透过技术、设计和品牌而增值.有见於珠三角的经营环境近年 急速改变,越来越多港商有意把部分高增值制造业务回流在香港进行,但因 缺乏土地、人力资源等关键生产因素而难以实行.因此,工总促请特区政府 尽早制定全面的工业政策,涵盖土地、人力资源(包括输入外劳)、税务等 ,抓紧现在的时机,重新建立香港的本土工业. 2. 工总认为香港有条件发展成科技产业(包括数码资讯科技、环保科技、 高精密医疗器材、保健食品)的研发和制造中心.政府应该投放更多资源 於与工业相关的技术转移,就此我们提议政府检讨创新科技署下的研发中 心的发展,加强技术转移;

同时增拨资源予「小型企业研究资助计划」, 资助以科技为本的创业活动. 3. 设计和科技是提高工业增值的主要原动力,工总期望加强官、产、学三 方面合作,进一步推动科研成果商品化,鼓励大专院校在展开有关产业 研究前,与工业界讨论研究项目的概念,使研究成果更切合市场需求. 4. 政府应放宽「创新及科技基金」和「投资研发现金回赠计划」的申请规 限,容许企业就其与境外科研机构合作的项目申请资助. 5. 香港应加强协助初创企业,以促进创新.政府可考虑成立一个由官方、工业 家和天使投资专家组成的委员会,专责审批初创企业的拨款申请,为有创意 的初创企业提供财政资助.工总促请政府对科技投资引入新思维,这可能不 会有即时或保证回报,但如果我们不作这方面的投资,香港在创新和发展新 兴产业方面会较周边城市落后. 6. 香港现有三个工业的占用率几近饱和,政府拟於屯门兴建第四个工业, 工总认为政府应尽快展开相关的规划工作,也希望政府能与业界就工业 内的土地分配政策进行深入讨论.同时政府应优化现有工业的功能, 为 工业注入新的动力.政府也应该增拨工业用地,让有意回港设厂的企业投 地自资建厂、或集合同行兴建有共用设施或处理排污系统的厂房 (请参阅意 见书有关土地供应第

2 点). 7. 虽然科学园第三期正分批入伙并预期可应付业界未来数年的需求,但政府必 须就科技产业的基建设施作长远规划.位於白石角的科学园已形成群聚效应, 政府应保留在白石角预算给科学园第四期发展的一幅土地,并及早就科学园 第四期计划进行规划工作.

5 8. 香港科技园公司推行的创业培育计划、天使创业基金及飞跃企业促进计 划,为处於不同发展阶段的创新企业提供援助,成效显著.工总建议增 加对科技园有关培育计划的拨款,栽培更多创新科技人才. 9. 近年来,「创意经济」成为发展经济竞争力的崭新概念,政府可考虑觅 地成立创意产业园,引导香港发挥自身的创意潜能,以及结合本地文化 资产及地方特色,打造香港成为创意产业中心,藉以提高香港的竞争力. 此外,有见於元创方的成功实例,政府应考虑在九龙东商贸区内,改建 几座旧式工厦成为设计创意产业培育场地,让本地年轻设计师以较低廉 租金成立工作室,可收到群聚效应. 10. 香港设计中心的其中一项宗旨是推广应用设计为企业和社会创造价值, 政府应增加对香港设计中心的拨款,加强培训设计相关的专业人士. 11. 政府应善用采购政策,制订合理标准,优先采用本地科技企业提供的服 务,协助它们茁壮成长. 12. 为主要行业恢复每五年一次的技术、经济与市场调查研究,评估形势和 最新发展方向. 13. 鼓励及协助本地企业与海外科技企业及机构的联系.以欧洲企业网络 (Europe Enterprise Network)为例,由欧盟委员会创立,旨在为中小企业 提供技术创新、成果转化和经贸支援等服务.政府可协助本地商会/科 研组织与欧洲企业网络联系,成立联络点,促进两地科技交流及技术转 移. 14. 香港航空交通量增长与本地生产总值增长息息相关.政府必须尽快落实 香港国际机场三跑道系统计划,以应付直至