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6794 立法会立法会秘书处议会事务部2法案委员会秘书余蕙文女士余女士:《2013 年除害剂(修 订 )条 例草案》法案委员会谢谢你於二零一三年二月二十八日的来函.委员於二零一三年二月二十六日会议上要求提供的补充资料,现载於附件. 食物及o生局局长(林 淑仪代行)二零一三年三月十二日副本送:渔农自然护理署(经 办人:薛汉宗兽医刘绍基先生黎宇匡先生)律政司(经 办人:朱映红女士李茄慧女士)?\1?\附件《2013 ?除害剂(修 订 )条 ?草案》法案委员会委员於二?一三?二月二十?日会议上要求提供的补充资?(a) 现时对除害剂的管制全面的规管制?政府当局十分重视安全和正确使用除害剂.现时,在香港输入、生产、售卖和供应除害剂均受到《 除害剂条?》( 第133 章)(《条?》)的规管.渔农自然护?署(渔护署)负责执?有关条文.所有打算在香港售卖的除害剂均须向渔护署署长注册.根 条?》第 4条,渔护署署长须备存除害剂注册纪?册,其中:(i) 第I部须载有一份所有无须经任何处?或工序而可供即时使用和作为一般家居用途的除害剂的?表;
及(ii) 第II 部须载有一份所有其他除害剂的?表.2. 在实际运作上,渔护署只会注册被世界o生组织(世o)归?为低或中?毒性的除害剂,渔护署并会对其供应及?售的剂型及浓?水平施加限制.至於被世o归?为剧毒?的除害剂,则?准注册.渔护署会定期检讨所有注册除害剂,当中会考虑这些除害剂对环境及人?的??影响,以及?照国际惯?和最新发展,包括?合国?食及农业组织和世o的报告、科学研究和文献,以及国际公约等.如有新的资?显示持续使用某种注册除害剂会对人?健康或环境造成?能接受的风险,渔护署署长会从注册纪?册中删除有关除害剂.3. 除注册制?外,渔护署署长在《条?》下透过牌照及许可证制?对除害剂实?严格的管制.就注册除害剂而言,《 条?》第7(1)条订明,除非持有由渔护署署长发出的牌照,否则任何人?得输入、制造、售卖或供应任何注册除害剂.渔护署定期视察制造、重新包装及/或售卖除害剂的处所,确保这些处所适宜经营有关业务.4. 至於未有在注册纪?册上?出的除害剂(未经注册除害?\2?\剂),《条?》第8(1)条订明,除非持有由渔护署署长发出的许可证,否则任何人?得输入、制造、售卖、供应或管有该等除害剂.许可证是按照指明的除害剂而发出的,首次发出的许可证有效期为?个月,其后可予续期,每次为期?个月.在每宗涉及使用未经注册除害剂的个案中,许可证持有人都必须证明其有能?贮存、处?和使用有关除害剂,才可获发出许可证或获续期.相关?5. 截至二?一三?二月二十八日,根短?》注册的除害剂共有509种.整份?表可於渔护署网站下载1.二?一二?,香港合共输入1300吨除害剂有效成分供本地使用.其中最常用的各种除害剂(占总入口??约99%) 的详情载於附?甲.6. 正如上文第3段 所述,输入、制造、售卖和供应注册除害剂均受牌照制?规管.二?一二?,渔护署合共发出1727个除害剂牌照,以规管注册除害剂的贸?(涵 盖?售、输入/供应、制造和贮存). 7. 就未经注册除害剂而言,如上文第4段 所述,除非持有由渔护署署长发出的许可证,否则任何人?得输入、制造、售卖、供应或管有该等除害剂.二?一二?,渔护署共就19种未经注册除害剂发出共43个许可证,详请载於附?乙.如清单所示,大部分发出的许可证都涉及未经注册除害剂的入口作再转口用途.8. 现时, 《 关於持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(《 斯德哥尔摩公约》)和《关於在国际贸?中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的?特?公约》(《 ?特?公约》) 所?的除害剂,全部?属《条?》下的注册除害剂.换言之,这些除害剂均属未经注册除害剂,须受许可证规定所管制.在二??七?至二?一二?期间,只有九宗涉及?条公约所管制的除害剂的转运个案.