PDF《东莞市人民政府办公室文件》

3 智能终端制造基地.电子信息产业的快速转型,还带动了其他产 业如数控机床、模具等产业的快速发展. 东莞镇街特色经济发达.每个镇街都有自己的特色产业,全 市拥有34个广东省科技厅认定的特色专业镇,构成了由骨干企 业、配套企业、专业市场和服务体系构成的产业集群,形成了产 业链上下游互补的聚集优势.近年来,围绕特色产业的研发体系 也在逐渐建立,专业镇之间的协调互补也在不断完善. 东莞制造业具有明显的外向型特征.东莞企业中,外资和台 资、港资企业占有较大比例,本地中小型企业则多是加工贸易型 企业.外贸进出口增速连续2年在全国外贸总额前五名城市中排 名第一.近年来,为改变本地企业以加工贸易为主的现状,市政 府着力推动企业转变经营模式,拓展内销渠道,积极开创从单纯 外向依赖 转为 内外并重 的新局面.

(三)东莞制造业的发展现状 1.发展概况 2015年,东莞市实现生产总值6275.06亿元.全市规模以上 工业实现增加值2711.09亿元,约占全市生产总值的46.3%.五大 支柱产业完成增加值1865.11亿元,四个特色产业完成增加值 270.09亿元,二者合计占全市工业增加值的78.8%. 十二五 期间,东莞市政府继续实施 科技东莞 工程, 共安排100亿元资金支持科技创新.在政府推动下,企业科研活 动强度明显提升,2015年发明专利申请量11166件,发明专利授

4 权量2795件. 全市先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重 达47.9%,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达 37.2%.新型研发机构稳步增长,全市新型研发机构数量达到31 家,引进孵化企业200多家.全市高新技术企业快速壮大,2015 年经认定的国家级高新技术企业达到985家,数量在全省地级市 中排名第一. 东莞市坚持 市场主导,政府引导 的方针,推动智能制造 产业发展迅速.目前,全市工业机器人的市场应用约为1万台, 其中五轴以上机器人约2000台. 全市智能装备制造企业约400家, 从业人员5.5万人,2015年实现工业总产值约260亿元,涉及数控 机床、机器人装备、电子工业专用装备等十多个行业.其中,工 业机器人相关领域企业近200家,形成了一定规模和影响力.东 莞被认定为国家级两化深度融合暨智能制造试验区、 广东省智能 制造示范基地.为解决制造企业生产工艺装备落后、用工成本高 的难题,市政府自2014年起实施 机器换人 专项计划,支持企 业用自动化、 数字化装备替代人工, 降低生产成本. 机器换人 专项计划的实施,大大加速了东莞制造业创新驱动、转型升级的 进程. 2.存在问题 (1)自主创新能力不足.关键技术、核心零部件/元器件仍 严重依赖进口;

大多数企业研发投入占销售收入的比例不到1%. (2)质量效益水平不高.目前东莞制造业的增加值率仅为

5 22%左右,远低于先进国家和地区35%左右的水平;

众多加工贸 易型企业没有自主品牌, 缺少研发能力, 规模小, 抗风险能力弱. (3)两化融合深度不够.大多数企业对 制造业+互联网 创新发展趋势应对不足,依然沿袭旧的发展模式,缺乏长远的战 略谋划和有效的升级措施. 上述问题的存在,严重制约着东莞制造业向更高层次提升. 强化顶层设计和统筹协调,采取强有力措施破解发展瓶颈,推动 东莞制造业创新发展,是摆在全市面前刻不容缓的艰巨任务.