PDF《东莞市人民政府办公室文件》

二、发展思路与目标

(一)发展思路 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神, 坚定 制造业强市 的发展方向,深入推进供给侧结构性改革, 以 双手、双创、双提升、双转型 为发展思路,推动东莞制造 业实现五个转变:由要素驱动向创新驱动转变,由低成本竞争优 势向质量效益竞争优势转变, 由传统制造向数字化智能化制造转 变,由粗放型制造向绿色制造转变,由生产型制造向服务型制造 转变.经过十年奋斗,实现东莞制造业由以代工、贴牌生产为特 点的跟随型发展模式向拥有自主技术、 自主品牌为特点的领跑型 发展模式转变. 双手 ――既要借助市场这只 看不见的手 ,更好发挥 市场在配置资源中的决定性作用;

又要注重政府这只 看得见的 手 ,充分发挥规划、财税、信贷等政策手段推动产业升级,形6成市场拉动、企业主动、政府推动的整体合力. 双创 ――大众创业,万众创新.弘扬 敢为人先 的创 业精神和 爱岗敬业,百折不挠 的创新精神.激发企业家的无 穷创造力,鼓励全民参与,岗位创新,让人人有参与创业和创新 的机会,在创业、创新的实践中实现理想追求和人生价值. 双提升 ――提升制造水平,提升质量效益.由 机器换 人 起步,实施技术改造,推动制造过........