PDF《凝心聚力共创美好新时代》

此间观察人士指出, 延期 脱欧 的可能性正在增加.

离英国

2016 年 公投决定 脱欧 已经过去近三年, 英 国不仅依然深陷社会分裂, 未来发展 也面临更多不确定性.

12 日, 议会下院经过辩论, 最终以 391票反对、 242票支持的结果第二次否 决了 脱欧 协议.因担心协议中涉及 爱尔兰边界问题 的内容将导致北爱尔 兰地区被 留在 欧盟, 保守党及北爱尔 兰民主统一党部分议员投了反对票. 英国首相特雷莎・梅在投票结果 公布后说, 她对议会否决 脱欧 协议 感到遗憾, 自己坚信这份协议是英国 能与欧盟达成的最好协议.她强调, 议会否决 脱欧 协议, 就要承担英国 最终根本无法 脱欧 的风险. 欧盟委员会主席容克

11 日表示, 英国议会要表决的这份协议已是欧盟 提供的最后方案, 绝没有第三次机 会 .德国总理默克尔

12 日重申了容 克的观点.她说, 欧盟其他

27 个成员 国11 日晚再次就英国 脱欧 协议作 出让步, 照顾了英国的关切, 这是欧盟 提供的最后方案. 在这样的背景下, 脱欧 协议依然 未能通过.观察人士注意到, 相比今年

1 月份的 脱欧 协议表决, 此次反对票 数虽明显减少, 但距获得通过仍有较大 差距.正如英国反对党工党领导人科 尔宾在投票后所说, 这意味着首相提出 的这份 脱欧 方案已名存实亡. 今年

1 月, 英国议会下院曾以压倒 性优势否决了 脱欧 协议, 并要求首相 与欧盟继续谈判, 修改 脱欧 协议中涉 及 爱尔兰边界问题 的相关内容. 爱尔兰边界问题 是 脱欧 协议中 的矛盾焦点.根据 脱欧 协议, 如果英 国与欧盟在 脱欧 过渡期内无法协商出 一份关于北爱尔兰地区贸易的更好方 案, 在过渡期结束时将启动 备份安排 . 备份安排 的主要内容是不在北 爱尔兰地区与欧盟成员国爱尔兰之间 设置 硬边界 , 即避免设置实体海关 和边防检查设施.持反对意见的人认 为, 这将使北爱尔兰地区受制于欧盟 的贸易规则, 从而在现实中将北爱尔 兰 留在 欧盟, 造成英国分裂. 为此, 特雷莎・梅在本次投票前一 日赶赴欧盟, 就修改 脱欧 协议进行紧 急商谈.英国内阁办公厅大臣利丁顿 11日在英国议会下院说, 英国已与欧盟 就修改 脱欧 协议达成一致, 修改内容 涉及 爱尔兰边界问题 , 以防止出现北 爱尔兰地区在 脱欧 过渡期结束后被 无限期留在 欧盟内的情况. 然而, 这并未真正化解难题.英 国检察总长杰弗里・考克斯

12 日公开 表示, 最新的修改让北爱尔兰地区受 制于欧盟条款的风险 仍然不变 .这一表态影响了部分议员对协议的态度.对投票结果起关键作用的北爱尔 兰民主统一党随后宣布, 该党议员将 对协议投反对票. 英国天空电视台

12 日公布的一 份民调显示, 约有 53%的受访者认为, 新交付议会表决的协议与

1 月被否决 的协议相比并无实质改进. 由于欧盟态度坚决, 英国寻求与 欧盟达成新协议并在本月29 日 脱欧 大限之前提交议会通过的可能性 微乎其微. 英国议会下院将于

13 日投票决 定是否 无协议脱欧 .若 无协议脱 欧 方案也遭否决, 议会将在

14 日投 票决定是否延期 脱欧 . 无协议脱欧 意味着没有 脱欧 过渡期 , 预计将对英欧双方政治经济 安排造成冲击. 全球化 概念首倡者 之