PDF《“十三五”控制温室气体排放工作方案》

(二)建设低碳交通运输体系.推进现代综合交通运输体系建设,加快发展 铁路、水运等低碳运输方式,推动航空、航海、公路运输低碳发展,发展低碳物 流,到2020 年,营运货车、营运客车、营运船舶单位运输周转量二氧化碳排放 比2015 年分别下降 8%、2.6%、7%,城市客运单位客运量二氧化碳排放比

2015 年下降 12.5%.完善公交优先的城市交通运输体系,发展城市轨道交通、智能交 通和慢行交通,鼓励绿色出行.鼓励使用节能、清洁能源和新能源运输工具,完 善配套基础设施建设,到2020 年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力 达到200万辆、 累计产销量超过 500万辆. 严格实施乘用车燃料消耗量限值标准, 提高重型商用车燃料消耗量限值标准,研究新车碳排放标准.深入实施低碳交通 示范工程.

(三)加强废弃物资源化利用和低碳化处置.创新城乡社区生活垃圾处理理 念,合理布局便捷回收设施,科学配置社区垃圾收集系统,在有条件的社区设立 智能型自动回收机, 鼓励资源回收利用企业在社区建立分支机构.建设餐厨垃圾 等社区化处理设施, 提高垃圾社区化处理率.鼓励垃圾分类和生活用品的回收再 利用.推进工业垃圾、建筑垃圾、污水处理厂污泥等废弃物无害化处理和资源化 利用, 在具备条件的地区鼓励发展垃圾焚烧发电等多种处理利用方式,有效减少 全社会的物耗和碳排放. 开展垃圾填埋场、污水处理厂甲烷收集利用及与常规污 染物协同处理工作.

(四)倡导低碳生活方式.树立绿色低碳的价值观和消费观,弘扬以低碳为 荣的社会新风尚.积极践行低碳理念,鼓励使用节能低碳节水产品,反对过度包 装.提倡低碳餐饮,推行 光盘行动 ,遏制食品浪费.倡导低碳居住,推广普 及节水器具.倡导

135 绿色低碳出行方式(1 公里以内步行,3 公里以内骑自 行车,5 公里左右乘坐公共交通工具),鼓励购买小排量汽车、节能与新能源汽 车.

五、加快区域低碳发展

(一) 实施分类指导的碳排放强度控制. 综合考虑各省 (区、 市) 发展阶段、 资源禀赋、战略定位、生态环保等因素,分类确定省级碳排放控制目标. 十三 五 期间,北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、山东、广东碳排放强度分别 下降 20.5%,福建、江西、河南、湖北、重庆、四川分别下降 19.5%,山西、辽宁、吉林、安徽、湖南、贵州、云南、陕西分别下降 18%,内蒙古、黑龙江、广西、甘肃、宁夏分别下降 17%,海南、西藏、青海、新疆分别下降 12%.

(二)推动部分区域率先达峰.支持优化开发区域在

2020 年前实现碳排放 率先达峰.鼓励其他区........