编辑: 山南水北 | 2019-07-16 |
进一步地说,不仅由 于1917-1921 年间在一个更大的、民族混合的国家建立过程中奠定了基础,这些有称号的民族无 法回头以强大的身份资源,这种资源来自于原来关于前独立国家地位和政治主权社区的意识,动 员它的人民采取集体行动. 种族性质也能够将动员的潜力非政治化.在一些民族共和国,特别是达吉斯坦和卡巴尔达- 巴尔卡尔,土著民族内部不一致,对民族和区域自决的不同理解分化了他们之间的关系,使其争 夺对当地政治的控制权,一个无耻的中央可以凭借其优势利用这些作为其分化和统治政策的一部 分. 当地俄罗斯人的立场也很重要, 在将近一半的民族共和国中 (Adygeya、 Buryatia、 Gornyi-Altai、 卡累利阿、Khakassia、摩尔多维亚、乌德穆尔特、科密和库雅特)他们占多数,另外一些地方他 们也有可观的规模(车臣、印古什和达吉斯坦是明显的例外) .尽管许多俄罗斯人支持当地自治, 但在那些新近来到共和国的移民当中,当地身份意识还很淡薄.出于自身利益考虑,当地的俄罗 斯人更容易继续认同和支持他们地域上的家园――俄罗斯的领土完整,这不仅因为从俄罗斯分裂 出去将使他们的身份从作为多数民族的一部分变成少数民族,而且他们的民族权利、就业前景和 社会地位更容易受到挑战.这样在许多共和国中他们即使不是多数也是规模可观的,任何关于分 裂的全民公决更可能得到的结果是支持继续成为俄罗斯联邦一部分. 最后,难以站住脚的理由是认为分裂将得到支持,而不需考虑对一个共和国来说经济上可 能发生的成本.尽管民族共和国都没有一个 信息团伙 去关注非联邦制可能衍生的经济含义, 然而他们对成本与收益的预计流程正在作出判断.在这个(民族共和国的)总列表的一端,是象 卡尔梅克和土瓦这样的比较穷的共和国,它们仍然严重依赖莫斯科的大量经济补贴.他们经济依 赖的本性和继续作为较大的联邦贸易社区的一分子所带来的实际好处对他们来说可能比作为民 族国家所需的更大而捉摸不定的经济支出更有价值.在另一端是天然资源丰富的民族共和国,如 库雅特、鞑靼斯坦和巴什克尔斯坦.在这里,国家地位不太可能会导致它们在一夜之间成为 欧 亚大陆的科威特 .即使在这些民族共和国中,一个潜在的分裂主义的领导层也将面对一场艰难 的斗争去说服选民相信,相对安全的 国家 市场应该被在一个国际贸易体制中可能更不确定的 市场位置替代.成为一个国际贸易集体的新成员至少在短期内必然带来一些经济的和社会的负面 后果,如果民族共和国不愿意承受这些后果,更能接受的和更可能出现的办法是继续坚持一个地 区主义的、而不是分裂主义的战略,同时坚持走自治道路,这条道路指引的方向是更多地参与全 球经济体系. 结束语 一个前集权主义联邦的未来基于中央和民族共和国一起促进民主实践的能力. 这要求联邦的 制度、协议和程序要植根于民主实践,联邦主义社会基础没有得到发展的联邦是不可能兴盛起来 的.为保证社会稳定和经济复苏而继续走向高度集中化联邦道路的,可能由重新兴起的俄罗斯民 族主义引起的中央的干预可能变得过分严重.到那时,可以看到,通过对他们地区主义的,而不 是分裂主义的要求进行限制,民族共和国被授予一定范围的民族自决权,以避免联邦彻底失去这 些有价值的成员. (英文参考书目从略) 【译文选编】