PDF《关于辽宁省 2017 年预算执行情况和 2018 年预算草案的报告》

关于辽宁省

2017 年预算执行情况和

2018 年预算草案的报告 DD2018 年1月27 日在辽宁省第十三届 人民代表大会第一次会议上 辽宁省财政厅 各位代表: 受省人民政府委托,现将辽宁省

2017 年财政收支预算执行情 况与

2018 年财政收支预算草案提请省十三届人大一次会议审议, 并请省政协各位委员提出意见.

一、2017 年预算执行情况

(一)落实省人大预算审查决议情况. 1.积极培育壮大财源,助推经济稳定增长. 进一步巩固做实财政收入成果,建立财税部门运行分析联席 会议制度,切实做到依法征收、应收尽收.2017 年全省一般公共 预算收入增幅超过年初预算 3.6 个百分点.2017 年全省共有

70 万户纳税人纳入 营改增 试点范围,减轻纳税人税收负担 225.3 亿元;

取消、停征及调整收费政策

38 项,当年减轻企业和社会负 担42.7 亿元.积极争取中央财政对我省更多的政策倾斜和资金支 持,2017 年中央下达我省转移支付资金 1992.4 亿元,增长 5.9%. 2.调整优化支出结构,优先保障基本民生.

1 落实预算法有关规定,坚持 先生活、后生产 原则,对全 省2017 年支出预算逐项梳理分析,统筹资金用于保障工资和养老 金发放等基本民生支出.大力压缩一般性支出.2017 年全省财政 重点民生支出占总支出比重 77.1%. 全省用财政拨款安排的 三公 经费实际支出同比下降 21.7%. 3.强化风险防控,确保财政安全运行. 从严控制债务增量,积极化解存量债务,稳妥推进置换债券 发行,全省政府性债务风险总体可控.通过盘活资产、组建企业 集团等措施化解政府性债务

1482 亿元,全省发行置换债券

2305 亿元.加大对养老保险基金的补助力度,制定全省企业养老金保 发放预案,确保养老金按时足额发放.2017 年全省筹集企业养老 保险财政补助资金 714.9 亿元,比上年增长 22%.积极向下倾斜财 力,缓解县级财政运行困难. 4.加强财政管理,提高财政运行效能. 有序推进省以下法院检察院经费省级统管改革.提高政府采 购限额标准和公开招标数额标准,简化政府采购工作流程.支持 事业单位分类改革和转型发展.开展行政事业单位内部控制报告 编报工作.制定辽宁省预算安排管理规定,明确 先生活、后生 产 的财政支出保障顺序.认真贯彻预算法,提高预算执行约束 力,严禁无预算或者超预算安排支出. 5.强化预算监督,提高依法理财水平. 创新财政监管机制,加强对地方政府性债务、养老保险资金 管理和基层财政运行情况的监控和督导.建立财政与人大有关部 委联动机制.推动建立以结果为导向的绩效预算.加大国务院督

2 查组、审计部门、财政部驻辽专员办等查出问题的整改力度,依 法对预算违法违规行为严格追责问责.

(二)2017 年预算收支情况. 1.一般公共预算. 根据财政收支快报统计(下同),2017年全省一般公共预算 收入2390.2亿元,为预算的103.5%,增长8.6%.加上中央财政各 项补助收入2315.4亿元、调入资金671.1亿元、地方政府债券收入 1412.7亿元、 上年结余收入336.1亿元, 总收入合计为7125.5亿元. 全省一般公共预算支出4842.9亿元,增长5.8%.加上上解中央财 政支出77亿元、调出资金378.8亿元、债务还本支出1386.9亿元、 结转下年支出439.9亿元,总支出合计为7125.5亿元. 省本级一般公共预算收入 88.2 亿元,为预算的 108%,增长 13%.加上中央财政各项补助收入 2124.3 亿元、市财政上解省财 政收入 436.8 亿元、调入资金