PDF《营商环境持续改善 市场活力不断增强》

2018年11月14日 星期三 编辑: 张义 视觉总监: 于明龙 校检: 王志军 组版: 高波 要闻

02 沙河口区委书记孙明 国因法而治, 党因规而强, 纪律严 明是党从胜利走向胜利的重要保证.

新 修订的 《中国共产党纪律处分条例》 是 党中央站在党和国家战略全局高度, 适 应新时代党的建设总要求, 对全面从严 治党、 加强纪律建设作出的再部署、 再 动员, 体现了理论与实践、 继承与创新、 历史与现实的有机统一, 释放了以铁的 纪律管党治党的强烈信号. 学党纪,就是要充分认识 《条例》 修订的重大意义.万山磅礴必有 主峰,龙衮九章但挈一领.新修订的 《条例》 ,立足新时代新方位,坚持使 命引领和问题导向,把党的政治建设 摆在首位,划出了新禁区,标出了新 底线,是全面从严治党的重要制度成 果.沙河口区现有基层党组织

2531 个,党员4.5万余人,我们将把学习宣 传贯彻 《条例》 作为当前和今后一个 时期的一项重要任务,作为党委 (党组) 理论中心组学习、 党校教育课程、 党 支部 三会一课 的重要内容. 通过集中 学习研讨、 知识测试、 以案说纪、 警示教 育等多种形式, 确保 《条例》 内容入脑入 心, 提高党员干部遵守党纪党规的思想 自觉和行动自觉. 懂党纪, 就是要准确把握 《条例》 修 订的重点内容. 法与时转则治, 治与世 宜则有功 . 新修订的 《条例》 , 把坚决维 护以习近平同志为核心的党中央权威 和集中统一领导作为出发点和落脚点, 将党的十八大以来纪律建设的实践经 验总结凝练为纪律规定, 实现了 负面 清单 的与时俱进, 政治性更强、 内容更 科学、 逻辑更严谨, 指导性和可操作性 更强. 我们将准确把握 《条例》 修订的重 点内容, 明确 改了什么 , 深思 为何修 改 . 重点把握 《条例》 中针对管党治党 的突出问题和监督执纪中发现的新型 违纪行为作出的新规定, 从而把学思践 悟的过程深化为进一步强化纪律意识、 筑牢思想防线的过程. 守党纪,就是要积极发挥遵守 《条例》 的表率作用. 木受绳则直, 金就砺则利 .全区广大党员干部特别 是主要领导干部要把从严贯彻 《条例》 作为与党中央保持高度一致的具 体体现和实际行动,以身作则,以上 率下.各级党组织书记要切实担负起 第一责任人的责任,从严要求,从严 管理,守住慎独慎微慎行的关口,习 惯在监督和约束的环境中工作生活. 广大党员要进一步增强纪律意识、规 矩意识、底线意识,使铁的纪律真正 转化为日常习惯和自觉遵循. 执党纪,就是要不断释放 《条例》 管党治党的利器作用. 令在必 信,法在必行 .法规制度的生命力在 于执行,必须让铁规发力、让禁令生 威,才能更好地发挥出纪律建设的标 本兼治作用.全区各级党组织要真正 把纪律挺在前面,抓住 关键少数 , 严守道德 高线 和纪律 底线 ,深 化运用监督执纪 四种形态 ,努力把 制度优势转化为治理效能,推动全面 从严治党向纵深发展.纪检监察机关 更要准确把握 《条例》 内涵,严格强 化 《条例》 执行,加强对党员干部的 日常管理监督,切实把以人民为中心 的发展思想落实到日常监督、执纪审 查、调查处置、巡视巡察整改、严肃 追责问责的每项工作、每个环节. 学习贯彻 《中国共产党纪律处分条例》 在 学、 懂、 守、 执 上下功夫 中央生态环保督察 回头看 在辽宁 为水源地环境安全 提供公路交通保障 我市今年投资500万元对穿越水源地公路 进行防范环境风险改造 本报讯 (记者赵蕴颖) 记者昨日从 市交通局获悉,今年,我市总计投资 约500 万元对穿越碧流河水库的庄林 线、庄茧线、熊城线及穿越庄河英那 河水库的四仲线等4条公路的5座桥梁 实施了环境风险防范工程建设,在桥 头两侧增设应急池、改造桥梁防撞墙 及增设防落网等,目前工程基本完 工,为我市饮用水环境安全提供有力 的公路交通保障. 根据 《辽宁省人民政府关于大连 市县级以上城市集中式饮用水水源保 护区的批复》 ,我市饮用水水源保护区 公路共涉及庄河、瓦房店、普兰店、 金普新区、长海等

5 个区市县

19 条线 路28 个路段,穿越碧流河水库、英那 河水库等

13 处饮用水水源保护区,其 中一级保护区

8 个路段,二级保护区 20个路段. 穿越水源地保护区公路环境风险 防范工程在全省乃至全国都是一个 较新课题,国家没有明确的技术标 准和规范,国内其他城市可供参考 借鉴的经验也很少.去年,面对这 一全新课题,市交通局在充分听取 环保部门及专家意见基础上,结合 实际制定《2017-2020 年大连市县级以上公路穿越饮用水水源保护区 环境风险防范工程规划实施意见》 , 预计工程总投资约

3000 万元,主要 通过设置桥梁导流槽、应急池、防 护网、防撞墙 (护栏) 、混凝土边沟 等工程设施,收集运输危险品车辆 发生事故后的泄漏物、次生污染物 及桥面径流污染物,严防污染物进 入饮用水水源. 去年完成投资 2038万元,重点对 穿越庄河碧流河水库的庄林线,穿越 英那河水库的辽庄线、塔大线,瓦房 店松树水库的金高线和东风水库的盖 亮线,长海县小龙口水库的峙莲线等5 个水源保护区内

6 条县级以上公路的 排水和安全防护设施进行全面升级改 造,有效提升了公路环境风险防范能 力.在公路两侧设置

37 处警示标志、 1.5万延米防撞护栏等安保设施,减少 突发性危险事故发生,提高防范事故 能力;

在路基侧新设排水边沟1.4万延 米、调蓄池

139 座,并在桥梁段新设 纵向导流槽3600 延米,应急池20 座,主要用于拦截运输危险品车辆发 生事故时泄漏的危化品液体;

在桥梁 两侧安装防护网,将原有栏杆改造为 防撞墙,避免运输危险品车辆因事故 翻落桥下污染水源. 市交通局将加快推进相关工作, 力争提前

1 年完成全部水源地风险防 范工程建设任务. 本报讯 (记者鹿道铭) 为深入学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想和党的十九大提出的 培养担当 民族复兴大任的时代新人 要求,推 动我市 乡村振兴战略 在乡村学校 少年宫全面落实,昨日,由市文明 办、市财政局、市教育局联合实施的 乡村学校少年宫 圆梦计划 在旅顺 口区三涧堡中心小学举行启动仪式. 市委常委、宣传部部长李鹏宇出席并 讲话,市人大常委会副主任、市文明 委副主任刘晓滨出席.

2011 年以来, 在中央和省文明办 的领导下, 我市累计建成乡村学校少年 宫92 所, 覆盖了所有乡镇中心校. 本次 启动的 《大连市乡村学校少年宫 圆梦 计划 实施方案 (2018-2020年) 》 , 旨在 通过志愿服务项目对接、 师资队伍素质 提升、 远程网络教学平台建设和社会资 源整合等系列活动的开展, 着力解决乡 村学校少年宫当前面临的师资匮乏、 资 金短缺等问题, 全面提升乡村学校少年 宫建设和发展水平. 启动仪式结束后, 与会人员还参观 了全市乡村学校少年宫优秀学生作品 展和旅顺口区学校特色活动项目展示. 我市累计建成92所 乡村学校少年宫 营商环境持续改善 市场活力不断增强 (上接

1 版) 全市各公共行政服务中心 相继开启了 周末无休 模式.其中, 大 连市公共行政服务中心每天开放窗口 80个, 推广延时服务、 预约服务, 提供免 费停车、 复印、 传真等便民服务. 除了市区两级行政服务中心外, 全 市公积金不动产、 人社 (医保、 社保、 离退、 职介) 、 婚姻登记等与群众企业关系 密切的窗口单位也同样双休日不休息, 让企业群众想什么时候来, 就什么时候 办. 改变还体现在窗口服务上,

40 余 个市直单位、 13个区市县300余名窗口 单位负责人走出办公室, 下沉到服务一 线解决问题, 进一步优化和提升窗口服 务水平. 目前, 43个中省直、 市本级行政 审批部门和公共企事业单位的

782 项 行政许可和便民服务事项全部进驻市 公共行政服务中心, 实现 大厅之外无 审批 .

544 个办理事项实现 群众少跑 腿 , 其中市本级进驻事项中有 75%以 上的事项可以网上办理,

492 个事项群 众 最多跑一次 ,

228 个事项可全程网 上办理, 实现 鼠标点、 网上批、 快递送 的 不见面审批 . 办事效率也随之大幅度提高. 现在, 进厅事项已实现承诺时限不超过国 家法定时限的40%. 大连市公共行政服 务中心

120 个进厅事项实现资料齐备 就可即时办理, 立等可取. 其他群众关 心的驾驶证、 身份证、 不动产证等事项 办理实现再优化再压缩, 驾驶证即办即 给, 身份证最短

9 个工作日发证, 临时 身份证当日受理即可发证;

所有不动产 登记业务都可在

5 个工作日内办结, 包 括新建商品房办产权、 坐落变更等在内 超过 80%以上的不动产登记业务当日 办结、 立等可取. 服务秘书 为企业当 好 店小二 在恒力石化项目建设过程中, 恒力 石化反映关键设备运输滞后和天然气 管线配套建设滞后影响投料试产的问 题, 市委、 市政府主要领导第一时间作 出批示, 市政府安排专人专职负责推进 该项目, 协调各相关单位开辟 绿色通 道 , 推动问题得到有效解决. 第一批设 备不到

10 天就抵达项目现场, 今年

6 月, 首艘油轮到岗靠泊, 创出了服务项 目的 恒力速度 . 英特尔存储器项目反映关键性生 产设备需提前安装, 但电容量负荷不足 的问题, 金普新区迅速反应, 责成有关 部门启动备用电源, 确保了该项目关键 性生产设备提前安装并投入使用. 今年以来, 市发改委建立了重大项 目 服务秘书 保障制度, 对719个市内 总投资5000万元及以上的重点项目配 备了378名服务秘书, 实行全程跟踪服 务, 为企业当好 店小二 .这一制度实 施以来, 切实发挥了提高服务效能、 推 进项目建设、 改善营商环境的作用. 1-8 月, 全市共开复工总投资

5000 万 元以上项目

631 个, 完成投资

1127 亿元, 同比增长 14.3%, 有效支撑了全市 固定资产投资持续高速增长. 我市不断深化投资项目审批改革, 建立了纵横联动协同代办主动帮办的 工作机制. 社会投资类建设项目, 从立 项到施工许可, 最短

15 个工作日即可 办结, 最长不超过48个工作日, 财政投 融资建设项目压缩到58个工作日内. 我市还持续优化监管, 规范执法检 查和涉企处罚行为, 做到 无事不扰 . 围绕执法主体资格、 处罚程序、 执法行 为等十个关键环节, 开展涉企行政执法 十耸 专项整治活动. 共审核全市

2016 年至今涉企行政处罚案件 ........