PDF《蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶工作方案》

(二)开展监督帮扶 针对重点区域、重点指标、重点时段、重点领域安排相应的强 化监督工作任务.一是排查发现问题.按照秋冬季大气治理攻坚方 案和任务清单,全面开展排查、发现问题,督促地方建立问题台账, 制定整改方案.二是核查交办问题整改完成情况.对照地方整改方 案,对核查清单内的交办问题整改情况进行现场核实,督促整改到 位.三是摸排当地攻坚任务进展情况.对各地散煤 双替代 改造 (煤改气、煤改电) 、 散乱污 企业整治、燃煤锅炉改造与淘汰、 重污染天气应急预案等情况进行全面排查核实. 切实增强帮扶意识和本领,帮助地方和企业共同做好工作.一 是加强宏观指导.组织大气污染防治联合攻关小组开展强化监督定 点帮扶工作,完善 一市一策 治理方案,定期对攻坚任务进展和 目标完成情况进行分析研判,对存在困难的,及时预警并向部党组 报告.二是提出建议措施.深入一线基层和企业开展调查研究,针 对区域性问题、共性问题、突出问题提出工作建议,优化地方污染 治理方案,推动大气污染防治各项任务措施取得实效.三是帮助解 决问题.发挥生态环境部门人才、政策和技术优势,开展政策解读 ―

11 ― 和业务培训,对企业反映的技术困难和政策问题开展现场帮扶,切 实帮助地方政府和企业解决污染防治及工作中的具体困难和问题.

(三)培养锻炼队伍 强化监督定点帮扶既是抓污染防治攻坚任务落实的关键举措, 也是培养队伍、锻炼队伍的练兵场和试金石.来自不同单位和部门、 从事不同领域生态环境保护工作的人员,要按照打造生态环境保护 铁军的要求,通过异地执法、交叉执法等方式,加强交流和学习, 不断提升执法经验和业务能力. 通过在强化监督定点帮扶工作中 干 中学、干中练 ,丰富部机关(派出机构) 、直属单位人员基层和实 践经验,促进工作方式和思想作风转变.

四、工作要求

(一)统一思想 各部门各单位要进一步提高政治站位,增强 四个意识 ,做到 两个维护 ,深入贯彻落实习近平生态文明思想,把思想和行动统 一到党中央、国务院决策部署上来,落实生态环境部工作要求,深 刻认识打赢蓝天保卫战 全国一盘棋 的必要性和重要性,扎实做 好强化监督定点帮扶工作.

(二)压实责任 开展蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶是生态环境部党组 部署的一项重要政治任务,是保障打赢蓝天保卫战的制度安排.承 担强化监督定点帮扶任务的机关各部门(派出机构) 、直属单位和各 省级生态环境部门主要负责人是第一责任人,要切实履行政治责任, ―

12 ― 不折不扣完成部党组交办的任务.对《行动计划》年度任务目标和 终期考核目标完不成的,包保单位主要负责同志要向部党组作出说 明.

(三)加强保障 各派员部门和单位要全面支持和保障强化监督定点帮扶工作. 要加强组织协调,选派能力强、敢担当的干部,不得安排孕期、哺 乳期女职工,以及身体健康状况欠佳人员.要做好内部工作协调, 确保参与强化监督定点帮扶人员全身心投入工作,现场工作结束后 妥善安排好补休、轮休.做好强化监督定点帮扶工作经费(往返差 旅费、住宿费、伙食补助费、租车费等)保障.

(四)强化培训 执法局要协调大气司、环评司等相关司局针对不同的强化监督 定点帮扶任务加强业务培训,针对重污染天气应急响应、排污许可 制度等不同攻坚任务编制针对性强的工作手册.各部门各单位要对 派出参加强化监督定点帮扶人员开展必要的业务知识和廉洁纪律培 训.按照因地制宜、务求实效的原则,可采用集中培训、视频培训、 分级培训等灵活多样的培训方式.