编辑: 木头飞艇 2019-07-29
版式: 周远东 中央环保督察 回头看

7 星期六 2018年7月10 ?上接9版 ?下转11版序号受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染 类型 调查核实情况 是否 属实 处理和整改情况 问责 情况

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南京市江北新区长芦街道陆营 社区宁六公路之东, 大片污染土 壤, 2017年被扬子普洛斯物流公 司建设施工时挖走, 去向不明. 投诉人对D320000201806070048 反馈中 的 所以投诉人表示在

2016 年 中央环保督查期间投诉过, 当时 办理结果为制定计划, 进行整 改, 但是一直未整改这部分内容 不属实. 不满意.2016 年中央 环保督察投诉时, 部分小区就建 有现在的隔音屏, 但没有效果,

2016 年至今, 隔音屏无变化, 属于未整改.投诉人对D320000201806100033 反馈不 满意, 反馈中提到 部分居民代 表在兴达社区组织召开居民议 事会, 了解群众诉求. 但小区未 广泛通知, 工作流于形式.反馈 中提到监测结果超标, 但仅说召 开了议事会, 没有提出解决意 向、 方案, 属于敷衍整改.投诉 人认为, 应天大街有部分地区建 设了全封闭式隔音屏, 不应区别 对待, 请南京市有关部门研究兴 达新寓段建设全封闭式隔音屏 的可行性.如果决定不建设, 也 请公示原因, 研究过程.并且说 明噪音超标的问题下一步具体 如何有效整改. 信访反映无锡市惠山区新三洲 特钢有限公司的卫生防护距离 内有居民区;

噪音、 刺鼻性废气 扰民. 举报人反映: 无锡市江阴市长泾 镇江阴安氏彩印包装有限公司, 距离居民区不足

20 米, 废气扰 民. 举报人反映: 无锡市江阴市月城 镇双泾村内月双路

17 号的江苏 江阴协统制艇厂, 违法将20吨固 体玻璃钢垃圾有毒废料填埋在 戚月线与双泾东路

15 米左右交 界处;

将30多条报废固体船舶堆 放在原元泾村陈家村旁边隔壁 河内, 侵占河道, 污染水体. 举报人反映:

1、 无锡江阴市青阳 镇新益村的江阴市信澄塑料厂, 粉尘污染环境.

2、 青阳镇有多 家这样的废旧塑料厂, 废气、 粉 尘污染环境. 信访反映无锡市惠山区阳山镇 陆西路6号的无锡市迦南胶黏科 技有限公司, 生产中产生刺鼻气 味气体. 徐州市未落实 《省政府关于贯彻 落实国务院办公厅加强环境监 管执法通知的实施意见》 文件中 全省所有环境监察人员参照公 务员管理工作 的规定. 徐州市铜山区规划展示馆楼前, 广场舞噪声扰民. 徐州市新沂市双塘镇一家专门 生产化粪池的工厂 (镇政府旁 边) 无环保设施, 露天喷漆作业, 废气、 噪音扰民;

厂区雨污不分 流;

投诉人怀疑喷漆废水直排外 环境;

违规堆放废机油桶. 徐州市新沂市江苏路, 路面破 败, 扬尘污染严重;

路边多家无 证经营的重型汽车修理铺, 将废 液废料废零件直接丢在路上, 污 染环境. 常州市新北区汤庄延河东路的 大华环宇机械制造公司, 配套环 保设施不正常使用, 有炉窑属落 后产能, 应被淘汰. 苏州昆山市花桥镇星浜社区别 墅区周边环境脏乱差, 附近企业 及生活污水直排河道, 星浜工业 园区废气污染. 苏州市吴江区北厍镇西路4号的 苏州华元化工有限公司, 将有毒 固废转移到外面垃圾桶, 废气设 施停运散发出刺鼻气味, 偷排污 水污染环境. 苏州市吴江区黎里镇金家坝办 事处所属的金家坝乡种畜场地 块周边, 跃进村村委及村民使用 大量废岩棉填河造地, 污染河道 水质. 苏州昆山市金沙江南路

18 号嘉 联益电子 (昆山) 有限公司, 批建 不符, 废气扰民, 厂区内雨污未 分流, 利用暗管偷排废水, 污染 环境.

1、 苏州市常熟市三峰焊料有限 公司, 环评造假 (改中频真空炉 为加热炉) , 重金属粉尘和地表 水污染;

2、 双华电子有公司 (虞 山镇联丰路) 和路凯利焊料有限 公司 (尚湖镇常兴村) , 环评造假 (改中频真空炉为加热炉) . 苏州市吴江区桃源镇富乡村东 方污水厂旁边有家做整桨并的 黑厂, 没有环评手续、 环保设施, 废气、 废水污染环境. 苏州常熟市辛庄台资工业园常 熟永祥镀铝有限公司, 偷排废 水、 废气, 污染环境. 南京市 江宁区 南京市 江北新区 南京市 建邺区 无锡市 惠山区 无锡市 江阴市 无锡市 江阴市 无锡市 江阴市 无锡市 惠山区 徐州市 徐州市 铜山区 徐州市 新沂市 徐州市 新沂市 常州市 新北区 苏州市 昆山市 苏州市 吴江区 苏州市 吴江区 苏州市 昆山市 苏州市 常熟市 苏州市 吴江区 苏州市 常熟市 水 土壤 噪音 大气, 其他污染, 噪音 大气 土壤, 水 大气 大气 其他污染 噪音 水,大气, 噪音, 土壤 大气, 土壤 大气, 其他污染 大气, 水 土壤, 大气, 水水, 土壤 水,大气, 其他污染 其他污染, 大气,水 大气,水, 其他污染 水, 大气 被举报对象基本情况 江宁区东山街道秦淮绿洲小区 (一期) 旁边的三家企业位于江宁区武山路8号,武山路已于2017年由江宁区城建集团完成雨污分流建设.南京锦悦环保科技 有限公司已搬迁.南京晨光电伺服公司已注销.苏波德汽车服务有限公司成立于2015年5月19日, 统一社会信用代码为913201153392752145.目前正常 营业, 主要从事机动车维修业务. 调查核实情况 接到交办件后, 6月28日下午14: 00, 东山街道办事处主任陈炳晖、 副主任丁玲带领街道环保所、 综合执法大队、 建设所、 中前社区工作人员立即赶赴现场调查. 经查, 苏波德汽车服务有限公司主要从事机动车维修业务, 无工业废水产生, 但员工生活污水未接入污水管网, 直接排入秦淮绿洲小区内部河道.现场检查发 现, 秦淮绿洲小区虽已完成雨污分流建设, 但仍有部分污水排入秦淮绿洲小区内部河道, 造成水体黑臭.举报人反映的情况属实. 存在问题

1、 苏波德汽车服务有限公司员工生活污水未接入污水管网, 直接排入秦淮绿洲小区内部河道.

2、 秦淮绿洲小区已完成雨污分流建设, 但仍有部分污水排入小区内部河道, 造成水体黑臭. 被举报对象基本情况 举报人反映的 扬子普洛斯物流公司 用地包括长芦街道陆营社区原陆东、 陆西、 陆南、 陆中四个居民小组, 该区域原有居民约300户、 工企单位9家.2013年5 月原南京化学工业园区管委会 (现为南京江北新材料科技园) 实施环境整治项目, 对该地块四个居民小组居民房屋实施搬迁;

2013年10月25日经六合区人民 政府批准(六政复([2013]50号), 对该地块相关工企单位实施拆迁.2014年该地块房屋、 工企单位拆除后, 长芦街道按照环境整治要求对上述拆迁土地进行机 械平整, 交由原化工园区招商引进的普洛斯物流项目使用.该项目为电商物流园, 规划用地面积146350.81平方米, 于2016年10月1日开工, 2017年7月31 日完成建设. 举报人反映的 污染土壤 系2016年11月15日普洛斯物流公司项目施工时发现的一块疑似污染土壤, 分布面积约4000平方米, 深约4米, 立即上报原化工园 区管委会, 原化工园区港口发展局、 环保局和长芦街道随即联合开展调查, 对被污染土壤进行采样分析, 经检测, 该污染土壤含油, 并非危险废物, 经专家论证, 可用于制砖处理, 由于污染源头已不可追溯, 原南京工业园区管委会决定代为处置, 编制应急处置方案, 聘请监理单位全程监理, 将污染土壤开挖存放于南京中 硝化工有限公司 (以下简称 中硝公司 ) 仓库内 (中硝公司2008年起停产至今) , 并由所属南京化学工业园有限公司于2016年12月6日委托南京鑫夏新型建材 有限公司 (以下简称 鑫夏公司 ) 进行制砖处理. 调查核实情况 6月29日江北新区环境监察大队大队长钟旭龙、 副大队长沈达会同新区枢纽办工作人员孟凡宇现场调查普洛斯项目、 中硝公司、 鑫夏公司, 经查:

1、 污染土壤于2017年1月10日开始储存在中硝公司库房, 共存放约2万吨.目前, 经鑫夏公司陆续处置后, 还有约3000吨;

2、 鑫夏公司目前处于停产状态, 现场无普洛斯地块运去的土壤.通过查阅鑫夏公司配料工作单及原材料消耗情况年度汇总表, 自2017年5月起, 鑫夏公司对 土壤进行制砖处理共计16731.84吨.

3、 普洛斯项目目前正常运行, 现场环境无异常情况. 综上所述:

1、 群众反映的陆营社区污染土壤被挖走的情况属实.

2、 污染土壤约2万吨存放在中硝公司库房, 鑫夏公司制砖消耗16731.84吨, 目前余约3000吨.群众反映的 去向不明 的情况不属实. 存在问题 目前, 举报反映的被污染土壤尚未处置完毕. 被举报对象基本情况 应天大街高架工程是城市快速路内环重要组成部分, 于2003年12月开工建设, 2005年7月底建成通车, 建设单位为市城建集团项目公司.诉求中反映的应天 大街高架为纬七路西延建设工程, 该工程于2008年7月开工建设, 2010年8月竣工, 建设单位为河西新城区开发建设指挥部 (今河西管委会) . 兴达新寓小区位于应天大街高架南侧, 建成于1998年, 占地面积约12万平方米, 共25幢, 1387户居民, 邻近高架的是1号楼, 有36户居民.目前, 应天大街高 架主线兴达新寓段已设置隔声屏, 且隔声屏和桥面设施状况良好. 调查核实情况 接到对公示处理结果不满意的交办件后, 建邺区委、 区政府高度重视, 立即安排工作人员进行了现场调查.6月28日, 区建交局副局长陈万文、 区质安站工作人 员郭锋到现场对应天大街高架兴达新寓段隔声屏进行了现场调查.

1、 关于举报人质疑2016年反馈的应天大街高架噪声扰民问题整改措施落实情况, 建邺区在6月8日收到第三批交办信访件时已进行了回复. 对照2016年市信息公开处理意见,目前办理情况如下: (1) 河西管委会对其承担的应天大街高架建设项目―纬七路西延建设工程项目, 对照环评批复的要求, 检查落实情况, 并于2017年5月通过环保验收, 完善了 项目环评验收手续;

市城建集团对其承担的应天大街高架建设项目―赛虹桥立交枢纽―纬七路西段工程, 对照环评批复要求, 进行了整改, 目前正在办理竣工 验收和环保手续. (2) 市交通运输局加大了对应天大街高架建邺段的桥梁设施、 隔声屏维护工作的监管力度, 督促维护单位 (南京市市政工程管理处) 加强巡查维护, 坚持做好问 题排查及维护整改, 保持高架桥桥面、 伸缩缝状况良好, 保证隔声屏设施安全. (3) 市城建集团2017年6月底完成了香缇丽舍小区段隔声屏改造噪声治理试点项目的建设任务, 目前正在办理竣工验收和环保验收手续. 对照上述情况进行复查, 各单位基本落实了信息公开的内容.

2、 举报人认为居民议事会未广泛通知, 工作流于形式, 未提出解决方案, 属于敷衍整改.经查, 具体情况如下: 为使得反映的情况具有普遍性, 针对受噪声影响比较大的一号楼业主, 南苑街道采用随机抽取的方式确定参加人员, 召开居民议事会.会上认真听取了参会居 民的意见.会后, 根据居民诉求, 建邺区政府立即研究, 将 为临街楼栋更换隔声窗 增补进兴达新寓今年的小区出新工程, 目前已在落实之中.监测结果是应 天高架噪声扰民的重要参考资料, 噪声源来自多方面, 涉及的周边居民也多, 确实需要统筹考虑、 系统解决, 区政府及各相关部门针对应天大街高架噪声扰民问 题召开了多次协调会, 并已经在研究相应的整体解决方案.

3、 举报人提出的 应天大街有部分地区建设了全封闭式隔声屏, 不应区别对待, 请南京市有关部门研究兴达新寓段建设全封闭式隔声屏的可行性.如果决定不 建设, 也请公示原因, 研究过程.并且说明噪声超标的问题下一步具体如何有效整改 对此, 经与市交通局核实: 应天大街高架隔声屏的设置涉及到桥梁结构安全、 隔声屏自身安全及降噪效果等因素.积善新寓部分路段设置有全封闭隔声屏是在桥梁设计时就对建设全封 闭隔声屏的荷载进行了预留, 并与桥梁主体同步设计确保桥梁基础安全的前提下同步建设的. 建设全封闭隔声屏, 需要在桥梁建设时与桥梁主体同步实施. 经调查, 举报人反映的问题属实. 存在问题 应天大街高架虽已安装了隔声屏, 但应天大街高架属于快速路, 过往车辆较多, 交通噪声会对周边居民产生一定的影响. 信访反映情况部分属实. 2018年6月28日接到举报后, 惠山区环境保护局执法人员立即赴现场突击抽查, 无锡新三洲特钢有限公司除电炉封存外, 其余生产设备均生产, 配套的废气处理设 施均运行, 2018年6月25日, 我区委托江苏康达检测股份有限公司对企业废气排放情况进行过监督, 经监测, 8个排气筒污染物排放达标, 蒸汽锅炉排气筒废气中颗 粒物、 氮氧化物排放浓度和烟气黑度达标, 二氧化硫排放浓度不达标.检查时执法人员发现该公司自备电厂的二氧化硫在线监控数据有超标的情况. 无锡新三洲特钢有限公司正在根据江苏省环保厅 《关于加快治理钢铁冶金企业无组织排放大气污染物的通知》 的相关........

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