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4 第1页共79 页 公司解散与破产清算 法律资讯
2019 年4月期 本资讯为内部交流・由深圳市律师协会 公司解散与破产清算法律专业委员会编写 深圳市律师协会公司解散与破产清算法律专业委员会・法律资讯 2019.4 第2页共79 页 目录 1.重庆 | 沙坪坝法院一份司法建议打通破产企业注销登记障碍………………3 2.新闻 | 重庆举办 重整制度的理论与实践问题 专题培训…………………5 3.深圳破产法庭 | 推动内地首次网拍处置香港破产资产………………6 4.人民法院报 | 绍兴优化企业破产法治环境…………………7 5.新闻 | 个人破产法专家意见稿第一次讨论会在北海召开…………………8 6.人民法院报 | 努力营造更加稳定公平透明可预期的法治化营商环境………10 7.深圳破产法庭 | 出台全国首个企业重整工作指引…………………13 8.北京破产法庭 | 破产法司法解释三实施后首案个别债权人行使知情权……17 9.会议新闻 | 沈阳市法学会破产法学研究会正式成立…………………18 10.浙江高院丨 关于进一步强化强制执行措施的若干意见(试行)…………20 11.人民法院报 | 最高人民法院关于研究处理对解决执行难工作情况报告审议 意见的报告…………………22 12.启东法院 | 江苏省首个破产管理人报酬确定与收取管理办法(全文)…31 13.瑞安法院|无财产可供执行被执行人退出 失信 、 限高 宣誓仪式…35 14.深圳中院 | 对破产申请案件中妨害民事诉讼的当事人处顶格罚款………38 15.网拍攻略 | 超级无敌详细攻略贴 教你怎么发起破产拍卖…………………43 16.会议新闻 | 吉林破产法学会举办 第6期长白破产法沙龙 …………47 17.嵊州法院 | 召开首例撤销破产程序中债权人会议决议听证会……………53 18.最高法院 | 公司法司法解释
(五)全文发布…………………55 19.最高法院 | 就公司法司法解释
(五)答记者问…………………59 20.杭州法院 | 破产审判保障营商环境建设十大典型案例…………………63 21.巴音郭楞 | 破产和解让病企破茧重生…………………77 深圳市律师协会公司解散与破产清算法律专业委员会・法律资讯 2019.4 第3页共79 页 重庆 | 沙坪坝法院一份司法建议打通破产企业注销登记 障碍 法制日报 中国破产法论坛
4 月1日一份司法建议打通破产企业注销登记障碍 近日,国家市场监管总局回复并采纳了重庆市沙坪坝区人民法院关于应依法注 销已破产企业工商登记信息的司法建议,要求重庆市工商行政管理局沙坪坝区分局 依法办理经依法宣告破产并终结破产程序的企业法人申请的注销登记. 去年底,沙坪坝区法院在审理重庆得源包装制品有限公司破产清算一案中,发现 破产企业注销登记环节存在障碍.该案在破产程序终结后办理企业工商登记注销手 续时,区工商分局的经办人员称因破产企业存在股权出质登记,为保护质权人权利故 不能办理注销登记. 沙坪坝区法院经研究后认为,企业法人经依法宣告破产并终结破产程序后,其主 体在法律上已经消灭,应当依照企业破产法第一百二十一条规定及时予以办理注销 登记,便于实际已终止的企业主体及时退出市场并公示社会.至于被质押的股权, 其附着于企业之上并对企业行使,随破产企业主体的消灭和破产财产的清算完毕而 自然消灭.此质押财产的消灭固然带来质权人质权落空的问题,然系所有财产权利 出质中固有的风险,且物权法对此情形下的质权人权利保障已有规定.不予注销已 依法破产的企业工商登记信息,不仅无益于质权人权利的保障,反而可能因形式上 存在质权登记,妨碍质权人另行向出质人主张权利,同时也严重耽搁人民法院的破 产程序进程. 沙坪坝区法院了解到,全市已有多起破产案件的企业注销因该问题造成搁置,该 问题具有一定普遍性.鉴于该问题事关人民法院破产程序与工商行政管理机关工商 登记程序的衔接,且具有类案指导价值,提出司法建议有利于工商登记部门改进工作 、完善制度,同时也有利于法院推进破产审判工作,沙坪坝法院于
2018 年12 月向区 工商分局发送了司法建议书,建议:对经依法宣告破产并终结破产程序的企业法人, 在接申请后及时依法予以办理注销登记;
清查并完善企业工商登记注销程序相关 制度,对登记有股权出质情形的破产企业如何办理宜作特别提示;
加强工商登记办 理人员的业务培训,澄清股权出质登记不妨碍破产企业注销登记的认识. 收到司法建议后,沙坪坝区工商分局成立了由注册科和法制科相关人员组成的 工作小组,进行专题研讨和工作跟踪,并立即向重庆市市场监管局进行汇报.经重庆 市市场监管局注册局与法制处会商并向国家市场监管总局请示,国家市场监管总局 近日回复采纳了沙坪坝法院的建议,使这一问题得到顺利解决.沙坪坝区工商分局 有关负责人表示,该局下一步将按照沙坪坝法院司法建议,加强对登记人员的业务培 训,保障相关权利人的合法权益不受侵害,同时进一步打通各种关节、阻点、痛点, 努力营造更加良好的营商环境,维持好市场经济秩序. 深圳市律师协会公司解散与破产清算法律专业委员会・法律资讯 2019.4 第4页共79 页 原文出处:《法制日报》2019 年4月1日第
3 版 记者|战海峰 通讯员|汪铁柱 公号责编:朱琳薇 文章
网址:https://mp.weixin.qq.com/s/-NVncGO1BiSnsntiapUfwQ 深圳市律师协会公司解散与破产清算法律专业委员会・法律资讯 2019.4 第5页共79 页 新闻 | 重庆举办 重整制度的理论与实践问题 专题 培训 重庆管理人协会 中国破产法论坛
4 月3日培训现场
2019 年3月31 日,重庆市律师协会和市破产管理人协会在江北区政府会议中 心联合举办了 重整制度的理论与实践问题 专题培训,部分法官应邀参加,市破 产管理人协会各会员单位代表以及部分专家学者、律师、会计师、清算师等共
500 余人参加培训.市破产管理人协会副会长张涌、邹晓黎主持培训. 本次培训有幸邀请到中国人民大学法学院教授、中国人民大学破产法研究中心 副主任兼秘书长徐阳光教授担任主讲人.徐阳光教授以生动幽默的讲课风格,围绕 重整制度的理论与实践问题 ,就破产法实施的最新政策背景分析、重整制度的 基本特征与理念更新、重整程序的申请和受理、重整程序中的管理人指定、重整计 划草案的制定和表决、重整计划的批准等相关问题,对重整制度进行了深入浅出的 解析与分享.提问交流环节,徐阳光教授还为各参会人员答疑解惑,现场气氛热烈 ,与会人员纷纷表示受益匪浅. 市破产管理人协会会长徐丽霞出席培训并致辞,她表示,破产管理人协会是破 产管理人之家,协会今后将继续积极开展破产管理业务培训交流,多途径多形式为 会员提供更多的学习平台和交流机会,把更多具有专业技术知识、企业经营能力的 人员吸纳到管理人队伍中来,优化管理人队伍结构,提升破产管理实力,为推动 僵尸企业 清理处置、促进市场经济的健康持续发展服好务,创造我市破产管理 人行业发展的新成绩.同时,要加强与相关部门的联系协调,为会员参与和发展破 产管理及相关业务创造机会、搭建平台、强化保障,营造良好的外部支持环境. 来源:重庆市破产管理人协会 编辑:冉钧木 审核:邓磊公号责编:朱琳薇 文章
网址:https://mp.weixin.qq.com/s/-5PDz0GMzI9CE0HeUzi0_Q 深圳市律师协会公司解散与破产清算法律专业委员会・法律资讯 2019.4 第6页共79 页 深圳破产法庭 | 推动内地首次网拍处置香港破产资产 肖波 陈熊海 中国破产法论坛
4 月9日深圳破产法庭受理案件
60 余件 执转破 案件近一半 推动内地首次网拍处置香港破产资产 近日,记者获悉,深圳破产法庭自今年
1 月成立以来,共受理破产案件
60 余件.已受理的破产案件中,有32 件系执行转破产案件,接近破产法庭受理破产案 件总数的一半. 深圳破产法庭相关负责人介绍,破产法庭成立后受理的案件呈现多方面特点: 一是涉及行业多样,以制造型和服务型企业破产案件为主;
二是案件数量上升较 快,破产法庭成立仅两个多月,即受理破产案件
60 余件;
三是 执转破 案件常 态化,已经受理的破产案件中,有32 件系 执转破 案件,约占破产法庭受理破 产案件总数的 48%. 此外,深圳破产法庭在保障粤港澳大湾区建设和优化营商环境方面进行了积极 探索,推动内地首次通过网络拍卖形式处置香港的破产资产.3 月18 日,香港破 产管理人在深圳破产管理人自治组织的协助下,适用深圳法院破产财产处置模式, 在阿里拍卖上拍卖
5 个香港特殊车牌号的破产财产,这是内地首次通过网络拍卖的 形式处置跨境破产资产.深圳破产法庭相关负责人表示,该庭将进一步完善破产案 件快审机制,通过审查立案程序对案件进行甄别,实行简案快审,提高效率,同时 完善执行转破产案件的工作流程,并以信息化为抓手推动破产案件提效率、守规范 、增实效,推动 智慧 破产法庭的建设. 原文出处:《人民法院报》2019 年4月9日第
1 版 记者:肖波 通讯员:陈熊海 公号责编:朱琳薇 文章
网址:https://mp.weixin.qq.com/s/NNwVr148_DFnZuNYdMfjVQ 深圳市律师协会公司解散与破产清算法律专业委员会・法律资讯 2019.4 第7页共79 页 人民法院报 | 绍兴优化企业破产法治环境 孟焕良 单巡天 中国破产法论坛
4 月10 日 绍兴优化企业破产法治环境 对接和推进市场化法治化常态化破产审判工作 近日,浙江省绍兴市破产管理人协会正式成立,33 家绍兴本土律师事务所、 会计师事务所成为会员,将在法院监督指导下,作为保驾企业破产的 镖师 , 对破产企业进行保管、清理、估价、处理和分配. 浙江省绍兴市中级人民法院一直积极推动建立府院联动工作机制.早在
2016 年初,绍兴中院就推动出台了《绍兴市企业破产协调处置工作机制》,成立包括市 场监管、自然资源、税务等
25 个政府部门相关领导为成员的领导小组,负责企业 破产处置工作的总体指导与个案协调,涵盖了职工安置、涉案资产查控、破产企业 税收、工商登记等八大方面内容,并明确了协调程序,进一步对接和推进市场化、 法治化、常态化破产审判工作. 为推动创设管理人履职保障机制,在2015 年设立绍兴市企业破产管理人互助 会的基础上,绍兴中院又推动成立绍兴市破产管理人协会,积极推动发挥其在行 业管理、教育培训等方面作用,有力提升了破产管理人的履职能力.同时,针对 僵尸企业 处置启动难、实施难以及管理人未能计取报酬或报酬过低等问题, 绍兴中院推动设立破产管理人互助金和破产费用专项补助资金,进一步激发破产 管理人履职的积极性. 绍兴中院注重对破产管理人的监督指导,在全省率先以竞争方式指定管理人, 率先面向省外中介机构公开选任管理人,累计以竞争方式指定管理人的次数居全 省前列,进一步激活了破产管理人市场,倒逼绍兴地区破产管理人水平的提升. 探索破产程序规范阳光运行机制,在雄峰控股集团及其
12 家关联公司系列破产案 中,针对首笔债务人财产
8000 万元现金已经到位的实际,采用公开竞价方式确定 管理人账户的开户银行,最大限度保护债权人利益,防止利益输送.府院联动、管 理人履职保障、管理人竞争方式产生、破产程序规范阳光运行等四大机制已成为 绍兴样板 . 原文出处:《人民法院报》2019 年4月10 日第
4 版. 记者:孟焕良 通讯员:单巡天 公号责编:朱琳薇 文章
网址:https://mp.weixin.qq.com/s/iwCvWj27acVm3SCqBO8F1w 深圳市律师协会公司解散与破产清算法律专业委员会・法律资讯 2019.4 第8页共79 页 新闻 | 个人破产法专家意见稿第一次讨论会在北海召 开 北外个破中心 中国破产法论坛
4 月17 日 《中国个人破产立法草案(专家意见稿)》 第一次讨论会在广西北海圆满召开
2019 年4月13 日,《中国个人破产立法草案(专家意见稿)》第一次讨论会 于广西壮族自治区北海市成功召开.本次讨论会由北京外国语大学个人破产法研 究中心主办,北海市律师协会协办.来自北京、广西、上海、深圳、浙江和四川 等地的高校、法院、律所及金融机构的五十余名代表参加了会议. 本次讨论会依托北京外国语大学个人破产法研究中心的 中国个人破产立法 问题研究 课题展开,将由北京外国语大学法学院刘静副教授、上海政法学院殷慧 芬副教授、深圳大学法学院齐砺杰副教授三位学者通过多轮讨论后,修改完善业已 初步形成的《中国个人破产立法草案(专家意见稿)》. 在开幕致辞中,中国银行法学会会长、东亚破产与重整协会中方理事长王卫国 教授指出,个人破产制度对个人意味着生活的新起点,不仅可以促进大众创业、将 鼓励万众创新制度落到实处,对改善营商环境也具有重大意义.建立个人破产制度 ,可以及时维护债权人、债务人和社会利益;
还可以使债务人清楚认识到个人信用 的重要性,促进社会诚信建设,维护社会和谐稳定.广西壮族自治区高级人民法院 民二庭蒋太仁庭长充分肯定了学者和社会各界推动个人破产法出台的积极做法,希 望可以加强对破产审判实践创新的研究,在国家供给侧结构性改革和优化营商环境 的大环境下,通过民间力量推动个人破产程序早日建构,并发挥其积极作用. 在讨论环节,与会代表围绕中国个人破产立法草案专家意见稿所设计的基本程 序结构和具体制度设计各抒己见、畅所欲言.针对 中国个人破产制度的立法体 例 、 个人破产的程序结构 、 商自然人的破产问题 、 预防个人破产程 序的滥用 、 司法外个人债务整理程序的设计 、 豁免财产和唯一住房的安 排 等重要问题,北方工业大学王斐民教授、北京师范大学贺丹副教授等高校学者 ;
广西高院执裁庭周家开庭长、深圳中院、台州中院、成都市龙泉驿区法院的法官 ;
上海市律师协会会长、方达律师事务所季诺律师、浙江省破产管理人协会任一民 会长、北海律师协会王彪会长和广西各级法院的法官以及多家律师事务所的代表进 行了激烈而细致的讨论.他们从现有的企业破产法、ADR 程序、个人破产与金融和 社会稳定的关系等多维度出发,阐述了高质量的观点,向起草法条的学者提出了诸 多富有现实意义和理论价值的问题. 北京外国 语大学个人破 产法研究中心 主持的 中国个人 破产立法 项目自
2016 年筹备以来,得到了破产法学界和实务界各位师友和有识之士的大力支持. 系列讨论会都将以基本问题和争议问题为导向,以头脑风暴的形式展开,通过个人 深圳市律师协会公司解散与破产清算法律专业委员会・法律资讯 2019.4 第9页共79 页 观点的分享、深度思考的展示,形成理论的交锋、思想的碰撞,为《中国个人破产 立法草案(专家意见稿)》的完善提供有益的参考和启示. 特别声明:感谢北京外国语大学个人破产法研究中心供稿!未经北京外国语大学个人破产法研究中心和作者共同许可,请勿转载、使用;
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