PDF《不断增强农民的获得感幸福感》

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2018 年12 月29 日 星期六 北京时间2018 年9月27 日,浙江 千村示范、 万村整治 工程获得联合国 地球卫士奖 中的 激励与行动奖 .

浙江受奖团一行手捧奖杯, 见证中国农 村发展受到世界瞩目的光荣时刻. 湖州市安吉县递铺镇鲁家村村民裘丽琴, 说起浙江乡村变迁时很动情: 我是一名家庭主妇, 过去每天要提着 重重的污水桶, 走到很远的地方倒掉. 现在管网接到了家里, 我再也不用倒污 水, 村子也变得更美了.感谢 '

千万工 程'

让我的生活更幸福! 今年

10 月5日, 习近平总书记作出 重要指示: 浙江 千万工程 起步早、 方 向准、 成效好, 不仅对全国有示范作用, 在国际上也得到认可.要深入总结经 验, 指导督促各地朝着既定目标持续发 力, 久久为功, 不断谱写美丽中国建设 的新篇章. 千万工程 发轫于

2003 年.时任 浙江省委书记习近平同志经过深入调 查研究, 在深刻了解省情农情之后, 亲 自部署和推动了这一工程.浙江一张 蓝图绘到底, 一任接着一任干, 绘就了 一幅美丽生态、 美丽经济、 美好生活有 机融合的乡村新画卷. 以问题为导向作出的一项战略决策 旨在解决城乡之间、 农村内部经济社会发展不平衡不充分问题 为什么要实施 千万工程 ? 浙江,中国经济最活跃的省份之一.发达的民营企业、 乡镇企业, 是推 动浙江经济发展的强大动力. 改革开放后, 急于丢掉 穷帽子 的 浙江, 把目光转向了工业.一时间, 村 村点火、 户户冒烟 , 工业化、 市场化、 城镇化迅猛发展,经济水平跃居全国前列. 电镀、 造纸、 印染、 制革、 化工、 铅蓄 电池, 都是浙江乡镇的龙头产业, 也是 重污染高耗能产业.这些产业多年突 进, 群众收入增加了, 但付出的代价巨 大: 乡村的水脏了, 山秃了, 垃圾成堆, 农村环境问题严峻,群众健康受到威胁.

2002 年, 习近平同志到浙江工作. 刚到任的118 天里,他跑了11 个市、25 个县, 为了多看几个点, 不断压缩吃饭 时间, 匆匆扒拉几口, 立刻赶往下一站. 原浙江省农办副主任顾益康曾经随同习近平同志调研.他回忆,到了一个县, 走访完安排好的村子后, 习书记 锁着眉头上了车: 刚才看的村子不错,但哪个县市没有几个好乡村?这是不是浙江绝大多数乡村的面貌?看 来要掌握真实情况, 还得去周边乡村多 看看. 接下来,习近平同志看完汇报点后, 或是到周边村子转一转, 或是随机 下车了解情况.果不其然, 示范村县县 有, 垃圾村到处有. 习近平同志语重心长地说: 浙 江 农民富, 创业的人多, 房子造得好, 但浙 江农村的污水、 蝇虫、 垃圾也多.浙江 农村经济社会发展不协调的问题依然 存在. 不仅环境脏乱差, 城乡差距也越来 越大: 乡村基础设施落后, 雨天一踩一脚 泥, 违章搭建乱纷纷;

公共服务缺失, 看 病配药必须进城;

没有文化设施, 农闲就 打牌;

青壮年纷纷出走, 实在留不住人. 习近平同志一路调研, 一路同大家 交流: 如何协调经济发展和生态环境保 护?如何统筹城乡发展?遇到 成长的 烦恼 的浙江, 亟待破解这两大难题. 接着, 省农办牵头拿出一套方案, 计 划整治

1 万个村庄.习近平同志说, 整治1万个村我同意,但你们不够细致.怎么整治?要有样板, 以县级为平台、 乡 镇为主战场、 村一级为主阵地, 每个县搞

10 个示范村,

100 个县就是千村示范, 这 个工程就叫 千村示范、 万村整治 .

2003 年6月5日, 世界环境日当天, 浙江启动 千万工程 .以农村生产、 生活、 生态三大环境改善为重点, 选择

1 万 个左右的建制村进行全面整治, 把其中

1000 个左右的中心村建成全面小康示 范村. 浙江省农业农村厅厅长林健东深有体会.那时, 他是松阳县委书记.他说,农村环境整治千头万绪, 千万工程 从农民最迫切的需求入手, 整治垃 圾、处理污水、硬化道路,加强整体规划, 后来在整治范围、 内涵上不断延伸 拓展, 造就了千万个美丽乡村. 现在随便到哪个农村角落, 都干干 净净、 清水长流.再要看垃圾遍地、 污水 横流的场面, 只能去找历史资料. 顾益 康感慨, 对浙江人来说, '

千万工程'

是 实实在在的民生工程、 民心工程!

2003 年7月10 日, 习近平同志在省 委十一届四次全会上阐释了浙江发展 的八个优势, 提出了指向未来的八项举 措―― 八八战略 , 在这个指引浙江改 革发展和全面小康建设的总体方略中, 千万工程 成为推动生态省建设、 打造 绿色浙江的有效载体. 在浙江工作期间, 习近平同志一直 在抓 千万工程 , 每年召开一次全省现 场会.后来,省里一把手主抓这项工作, 成为雷打不动的惯例, 尽管任务每 年各有侧重, 但抓住不放的决心不变、 主题不变. 离开浙江后, 习近平同志依然牵挂 着 千万工程 .

2013 年5月, 习近平总书记强调, 要 认真总结浙江省开展 千村示范、 万村 整治 工程的经验并加以推广.各地开 展新农村建设, 应坚持因地制宜、 分类 指导, 规划先行、 完善机制, 突出重点、 统筹协调, 通过长期艰苦努力, 全面改 善农村生产生活条件.

2015 年5月, 习近平总书记到浙江 调研, 走进舟山市定海区新建社区.在 以开办农家乐为主业的村民袁其忠家 里, 总书记说, 全国很多地方都在建设 美丽乡村,一部分是吸收了浙江的经验.浙江山清水秀, 当年开展 千村示 范、 万村整治 确实抓得早, 有前瞻性. 希望浙江再接再厉, 继续走在前面. 今年

4 月9日, 习近平总书记强调, 浙江省

15 年间久久为功, 扎实推进 千 村示范、 万村整治 工程, 造就了万千美 丽乡村, 取得了显著成效.农村环境整 治这个事, 不管是发达地区还是欠发达 地区都要搞, 但标准可以有高有低.要 结合实施农村人居环境整治三年行动 计划和乡村振兴战略, 进一步推广浙江 好的经验做法, 因地制宜、 精准施策, 不搞 政绩工程 、 形象工程 , 一件事情 接着一件事情办, 一年接着一年干, 建 设好生态宜居的美丽乡村, 让广大农民 在乡村振兴中有更多获得感、 幸福感. 习近平总书记的决策、 部署、 推动、 指导和关心, 让浙江 千万工程 充满强 劲动力,保持旺盛生命力,闪耀持久光芒. 践行绿水青山就是金山银山的理念 环境美起来, 产业跟 上来.以业为基, 千万工程 有了生命力 浙江素有 七山一水两分田 之称, 生态禀赋良好, 许多地方 绿水逶迤去, 青山相向开 , 自然风光与人文景观交 相辉映. 初冬时节,安吉县天荒坪镇余村,远山、 竹林、 溪水、 民居, 构成美不胜收 的画面.村口水塘边立着一块巨石, 正 面镌刻着

10 个红色大字: 绿水青山就是 金山银山.

2005 年8月15 日, 习近平同志来到 余村, 听了村干部的介绍, 他说: 你们 讲了, 下决心停掉一些矿山, 这个都是 高明之举.绿水青山就是金山银山.我们过去讲既要绿水青山, 又要金山银 山, 实际上绿水青山就是金山银山. 实施 千万工程 , 一方面是精心呵 护绿水青山, 一方面是想方设法把绿水 青山转化为金山银山. 余村先后关停了矿山、 水泥厂和一大 批竹筷企业, 有序推进厂区改造、 道路和 河道整治、 污水处理、 垃圾分类、 农田复 垦, 村庄面貌焕然一新.经过多年努力, 形成了河道漂流、 户外拓展、 休闲会务、 登 山垂钓、 果蔬采摘、 农事体验的休闲旅游 产业链.2017 年, 集体经济收入达到

410 万元, 农民人均纯收入 41378元. 丽水市莲都区,群山环抱,状若莲瓣, 一棵棵古樟树枝叶如盖, 一座座古 村落错落交织, 瓯江两岸的滩、 屿、 岛、 林与堰、 坝、 港、 村相互映衬, 勾勒出一 幅幅恬静的田园风光图. 莲都区曾有过不堪回首的时光.碧湖镇堰头村党支部书记张伟武说, 过去家家户户门前有猪栏,全村粪坑有100 多个, 进村就是臭气, 与周围的山水 极不和谐.2005 年, 堰头村被列入丽水 市环境整治村, 拆猪栏, 改旱厕, 治理生 活污水, 严禁排入瓯江.近一年时间, 村里环境就大变样.

2006 年7月28 日, 习近平同志来到 堰头村, 第一句话就是: 一眼看过去就 是绿水青山, 这个地方风景好, 有发展 前景! 习书记当时嘱咐我们,下一步要在村庄整治、 农户增收和环境保护........