PDF《（第五批）》

大连市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 (第五批) 中央生态环保督察 回头看 在辽宁 2018年11月19日 星期一 编辑: 张义 视觉总监: 于明龙 校检: 王顺义 组版: 袁军

07 序号12345678910

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31 受理 编号 D2100002

01811080 032 D2100002

01811080 038 D2100002

01811080 040 D2100002

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01811090 017 交办问题基本情况 北海热电厂脱硫设施运行不正常, 存在噪声、 粉尘污 染, 周边居民不敢开窗.

现计划在原有锅炉旁边新建 7个燃煤锅炉, 目前未通过环保审批, 但2个锅炉已开 工建设. 大连市庄河市黑岛镇菜家村原村书记刘某私自采砂, 导致海水倒灌. 大连市高新园区大华锦绣华城旁的庙岭变电所, 室外 变压器噪声长期超标, 严重扰民.今年

4、 5月份向大 连民意网反映, 无果. 大连市西岗区长春路英雄纪念公园北的拆迁改造工 程, 侵占英雄纪念公园

5000 多平, 劈山造地

5000 多平, 还要继续劈山

30000 多平, 整个工程严重破坏生 态环境. 投诉人反映: 大连市旅顺口区 5A 级的月亮湾景区

2008 年至今一直在填海, 填海面积达几十万平方米, 现在变成了垃圾场, 附近海水浑浊. 投诉人反映: 大连市旅顺口区经济开发区和平公园 北岸月亮湾被非法填海造地, 曾被罚款1亿元, 处于废 弃状态已10年, 目前变成垃圾场 (填海遗留的垃圾) , 附近有人在此露天搅拌水泥, 尘土飞扬, 影响鹿岛蓝 湾小区居民生活 . 大连市甘井子区椒金山街道华龙南园

46 号楼

1 单元 的南侧不足

20 米处有一垃圾回收站, 垃圾清运不及 时, 气味刺鼻!垃圾车清理时噪声大, 影响居民正常 生活. 投诉人反映: 大连市旅顺开发区月亮湾景区海域, 于2007―2010 年以新港扩建为由进行填海, 现在填海 区域像垃圾堆.举报人曾向旅顺海洋局反映, 回复称 有批文;

后期继续投诉, 海洋局回复称2010年补办的 手续, 填海项目用于公共港区 48.8 公顷、 货运码头

29 公顷、 旅游休闲

48 公顷、 护坡堤

32 公顷, 总共

158 公顷;

后期继续投诉, 得到回复称2016年环境大检查罚 款1亿, 现在合法了.举报人对罚款后合法的解释不 理解, 并表示项目未开工建设, 填海空地闲置浪费. 高新园区凌水湾EOD国际商务区填海项目违反国家 环境保护相关规定, 破坏海洋环境. 大连市高新园区凌水湾EOD国际商务区填海项目违 反国家环境保护相关规定, 破坏海洋环境. 高新园区凌水湾EOD国际商务区填海项目违反国家 环境保护相关规定, 破坏海洋环境, 相关部门监管不 到位. 高新园区凌水湾EOD国际商务区填海项目违反国家 环境保护相关规定, 破坏海洋环境, 相关部门执行国 家政策不坚决, 监管不到位. 李官镇李官村海鲜烤肉饭店、 仁和小吃、 麻辣烫饭店、 鑫鑫饭店油烟净化设施排气筒距离举报人房屋不足5 米, 噪声、 油烟异味以及取暖锅炉烟尘严重扰民.曾在2017 年向中央环保督察组举报, 对处理结果不满 意. 大连方圆饲料加工厂无污水处理设施, 偷排带有臭味 的生产污水, 严重影响周边环境. 金州区中长电镀厂无环保处理设施, 生产废水渗入地 下, 排放刺激性废气, 影响周边居民和幼儿园孩子的 健康. 吉田拉链电镀车间排放废气对周边居民和学生产生 伤害, 排放重金属废水污染土壤, 车间管道全部埋于 地下, 电镀废水处理不达标即排入城市污水管网. 大连脉鲜金属有限公司长期排放有毒气体, 危害居民 健康, 曾于2017年向中央环保督察组举报, 对处理结 果不满意, 相关部门不作为. 金石滩街道万达金石天成小区西侧拆迁区域环境脏 乱差, 堆存垃圾较多.问题多次向相关部门投诉, 处 理无结果. 东长春路一段40号居民楼东侧不足10米处有一个加 油站, 东南侧 20-30 米处有一个液化气站, 经常散发 出刺激性气味, 影响周围居民正常生活. 高新园区半山壹号小区南门(大连高新园区聚贤西园

1 号)、 荣福园和海逸诺丁山附近的三处通讯铁塔, 未 批先建, 距离居民楼过近, 电磁辐射和低频噪声影响 居民生活.2017年上半年向中央环境督察组反映后, 发射设备被拆除, 但督察组撤离后, 设备又被重新安 装恢复使用. 一是金州汇金市场附近的金州中长电镀厂, 厂内存在 多家小作坊, 气味刺鼻.二是该厂污水横流, 地面没 有防腐、 防渗漏措施, 厂内无正规污水收集、 处理设 施, 可能存在偷排问题. 金普新区居民生活区和工业园区混杂, 无专业电镀废 水处理厂, 工业污水和生活污水混合处理排入大海, 污染海洋环境. 金普新区的大连富士发英有限公司长期排放有毒气 体 (二甲苯) , 经检测严重超标, 严重威胁周边居民和 企业内部职工的健康.2017 年向中央环保督察组反 映该情况后, 企业被关停数日, 督察组离开后恢复生 产. 大连市甘井子区甘井子街道金岛门洞市场噪声扰民, 污水横流. 举报人反映 青堆镇胡沟屯四家石材厂共占山林几千 亩, 生产污水排入河中, 造成鱼虾死亡, 污染饮水井, 灌溉苗圃导致苗木死亡

3000 多棵, 经济损失上百万 元. 永兴小区79号楼与亿达人家小区之间, 开发商挖了一 个约

100 米*80 米*10 米的大坑, 坑内积满大量污 水, 周围泥土裸露, 存在扬尘污染.2017 年曾向中央 环保督察组进行举报, 问题未得到彻底解决. 大连市EOD国际商务区项目严重违反国家关于围填 海的相关政策, 严重破坏海洋岸线生态环境. 大连瓦房店市大连铭阳镀业有限公司, 生产工艺落后 问题.现场没有环保设施.电镀车间地面没有防腐、 防渗措施, 电镀废液渗入地下污染土壤和地下水.企 业地下管路多年没有维护检修, 污水直接渗入土壤, 造成污染.该企业存在 厂中厂 问题 投诉人反映: 麓岛蓝湾南部海面涉嫌违法填海造地, 海洋生物的多样性和海洋生态环境破坏严重, 对月亮 湾自然风景区影响巨大 . 开发区电镀中心距离居民区不足几百米, 刺激性气味 扰民严重.该单位无电镀废水处理能力, 电镀废水排 入城市生活污水管网 大连市吉田拉链公司电镀车间环保设施陈旧, 生产过 程中有毒有害气体未经处理直排外环境, 车间管道全 部埋于地下, 电镀废水处理不达标即排入城市污水管 网 行政 区域 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 大连市 污染 类型 噪声、 大气 生态 噪声 生态 海洋 海洋 土壤、 大气 海洋 海洋 海洋 海洋 海洋 大气、 噪声 废水 水、 大气水、 大气、 土壤大气 其他 大气 辐射 水、 大气水大气 水、 噪声生态、 水 大气、 水、 其他海洋 水、 土壤海洋 水、 大气水、 大气调查核实情况 经查基本属实. 1.现场检查未发现该厂脱硫设施不正常运转, 2017-2018年供暖季北海热电厂脱硫设施运转正常, 烟气二氧化硫在线数据达标, 此举报情况不属实;

2.大连市环保局沙河口分局于2018年11月9日对北海热电厂厂界噪声进行了监测, 夜间南侧厂界噪声超标, 噪声污染问题属实;

3.北海热电厂炉渣和粉煤灰均为密闭存储, 现场检查未发现煤场粉尘污染, 此举报情况不属实;

4.经查, 该厂7个燃煤锅炉新建项目尚未开工建设, 大连市环境保护局尚未收到该单位环评报批申请, 投诉反映 两个开工建设的锅炉 实际为北海热电 厂内正在建设的换热站.举报情况不属实. 经调查核实, 黑岛镇蔡家村现任书记为刘某, 未发现蔡家村有人非法采砂, 未发现海水倒灌现象. 经查基本属实. 1.接到本次投诉后, 区环保分局协调大连市环境监测中心与11月13日对变电所西厂界 (噪声源最近处) 进行了噪声监测, 监测结果显示夜间噪声值超 过 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 的要求, 反应的噪声超标问题属实. 2.投诉人反映的 今年

4、 5月份向大连民意网反映, 无果 问题不属实. 2018年4月18日, 高新区环保分局曾接到大连民意网群众反映庙岭变电所噪音扰民问题, 区环保分局立即责成监察人员对诉求问题调查处理, 4月28 日, 区环保分局将调查处理情况向投诉人打电话进行了反馈, 投诉人表示满意. 经调查, 该地块于

2014 年3月取得 《交地确认单》 .辽宁省林业厅于

2017 年1月发文 (辽林批字 z2017{

3 号) 同意将 0.6809 公顷林地调整为非林地;

2017年11月, 在获得市城建局出具的 《伐 (移) 树木许可证》 之后, 房地产开发商组织绿化公司, 将树木移植到项目东侧5公里处的西岗风景林管理处所 属苗圃, 没有伐木行为.该地块已取得 《中华人民共和国不动产权证书》 , 属城镇住宅用地性质. 旅顺经济技术开发区月亮湾北侧海域为中远造船项目土石方外排区域, 于2008年8月开始施工, 2009年初停工至今再无填海行为.2009年8月 辽宁省海洋渔业厅发现该区域存在违法填海行为, 对大连一航港湾有限公司下达了 《行政处罚决定书》 , 处罚款1.17亿元.此项目于2010年11月取得 了辽宁省海洋渔业厅颁发的海域使用权证.经调查人员现场核实, 该区域填海面积现约42万平方米, 未发现垃圾堆积现象, 海水也未发现混浊现象. 旅顺经济技术开发区月亮湾北侧海域为中远造船项目土石方外排区域, 于2008年8月开始施工, 2009年初停工至今再无填海行为.2009年8月 辽宁省海洋渔业厅发现该区域存在违法填海行为, 对大连一航港湾有限公司下达了 《行政处罚决定书》 , 处罚款1.17亿元.此项目于2010年11月取得 了辽宁省海洋渔业厅颁发的海域使用权证.2010年, 经有关部门决定, 该项目需进行规划调整.该公司正在办理调整后的相关手续, 待手续齐全后, 启动项目施工建设. 经现场核实, 该项目区域为封闭式管理, 场区内发现规范化搅拌站1处, 该搅拌站已于2012年停止使用, 其他区域未发现露天搅拌水泥作业行为, 并未出现尘土飞扬和垃圾堆积现象. 1.垃圾每天上下午两次清运后、 垃圾房洗消干净, 无刺鼻异味. 2.整改的同时, 对垃圾转运站周边裸露的地面进行了绿化.

3、 噪声检测低于1类昼间标 准限值. 旅顺经济技术开发区月亮湾北侧海域为中远造船项目土石方外排区域, 于2008年8月开始施工, 2009年初停工至今再无填海行为.2009年8月 辽宁省海洋渔业厅发现该区域存在违法填海行为, 对大连一航港湾有限公司下达了 《行政处罚决定书》 , 处罚款1.17亿元.此项目于2010年11月取得 了辽宁省海洋渔业厅颁发的海域使用权证.2010年, 经有关部门决定, 该项目需进行规划调整.该公司正在办理调整后的相关手续, 待手续齐全后, 启动项目施工建设. 经查不属实.填海项目已取得辽宁省海洋与渔业厅用海工程海洋环境影响报告书的核准意见 (辽海渔环字[2014]441号) . 《环评报告书》 第十三章13.7 建设项目的环境影响综合评价与可行性结论 明确: 本工程的实施, 能较好地发挥海域的自然资源优势, 促进地区经济的发展.海洋环境影响综合分 析和评价表明, 填海造地将占用部分海域, 但对区域整体环境不构成较大影响. 在项目实施过程中只要严格落实污染防治和生态环境保护措施, 科学 优化工程设计, 完全可以将工程建设对海洋环境的影响降低到合理、 可承受的程度.从海洋环境保护角度考虑, 本项目建设是可行的. 同序号9 同序号9 同序号9 经调查, 海鲜烤肉饭店等4家经营场所 油烟净化设施排气筒距离举报人房屋不足5米, 噪声严重扰民 不属实.海鲜烤肉饭店、 仁和小吃已将厨房和排 气筒位置由靠近投诉人房屋的南侧改至北侧, 分别距投诉人房屋17米和16米, 麻辣烫饭店场所已变更经营为销售宗教用品, 鑫鑫饭店厨房排烟出口距 投诉人房屋约30米, 经瓦房店市环保局在投诉人房屋前现场测定, 噪声标准符合相关要求.4家经营场所 油烟异味以及取暖锅炉烟尘严重扰民 部分 属实.海鲜烤肉饭店、 仁和小吃已安装了油烟净化器, 麻辣烫饭店已不再从事餐饮, 但鑫鑫饭店未安装油烟净化设施, 有油烟异味影响可能.4家经营 场所中, 发现2台小型燃煤锅炉, 其中海鲜烤肉饭店锅炉早已弃用;

鑫鑫饭店未开始使用, 无法检测烟尘数据. 该厂建有污水处理站, 采用生物法处理工艺, 处理标准为辽宁省地方标准 《污水综合排放标准》 (DB21/1627-2008) 中直接排放标准.该厂2018年10 月1日起停产对设备及厂区进行改造, 现场检查时该厂正在进行厂区及生产设备改造施工作业, 未生产.经调阅环境监察记录, 历次检查中该厂污水处 理站均正常运行, 未发现偷排废水的情况. 经调查, 举报情况基本属实. 1.举报 金州区中长电镀厂无环保处理设施, 生产废水渗入地下 , 举报情........