PDF《工程咨询等级：甲级（水利工程）》

工程咨询等级:甲级(水利工程) 质量管理体系认证证书号:工咨甲

12120060039 注册号:05216Q20119R4S 大冶市水土保持规划 (2016-2030) (报批稿) 湖北金浪勘察设计有限公司 二一八年十月 湖北金浪勘察设计有限公司 地址:武汉市洪山区珞狮南路

286 号

电话:027-65390678 027-65390199 传真:027-65390199 邮政编码:430070 分管院领导 : 王小平 核定:李璐审查:李璐校核:杨伟聂斌斌 编写:赵辉杨伟柳乐文 雷盛聂斌斌 于泳徐文玉 目录

1 基本情况.

1 1.1 自然概况.1 1.2 社会经济.5 1.3 水土流失.11 1.4 水土保持现状.16

2 需求分析.22 2.1 规划的必要性.22 2.2 需求分析.23 2.3 分析结论.27

3 指导思想、原则和目标.28 3.1 规划依据.28 3.2 指导思想.29 3.3 规划原则.30 3.4 规划水平年.31 3.5 规划目标及任务.31

4 水土保持分区及总体布局.34 4.1 水土保持区划.34 4.2 水土流失重点预防和治理区划分.41 4.3 水土流失易发区划分.46 4.4 总体方略.46 4.5 总体布局.47

5 预防保护规划.52 5.1 预防范围.52 5.2 预防对象.52 5.3 预防保护措施.52 5.4 预防项目重点工程布局.55

6 综合治理规划.58 6.1 治理范围.58 6.2 重点治理对象.58 6.3 综合治理措施体系及配置.59 6.4 治理项目重点工程布局.67 6.5 生态清洁小流域建设.71 6.6 城市水土保持建设.73 6.7 治理项目汇总.74

7 水土保持监测规划.76 7.1 水土保持监测站网建设.76 7.2 水土流失动态监测.77 7.3 监测重点项目.78

8 综合监管规划.81 8.1 监管机制规划.81 8.2 监管能力建设.83 8.3 监督管理任务.86 8.4 科技支撑能力建设规划.89

9 近期项目安排及投资估算.92 9.1 近期项目安排.92 9.2 投资估算.94

10 实施效果.95 10.1 近期工程效益.95 10.2 规划实施效果.96

11 保障措施

98 11.1 加强组织领导

98 11.2 严格依法行政

98 11.3 拓宽投资渠道.99 11.4 创新机制体制.99 11.5 增强全民参与.99 附图

1、大冶市行政区划图 附图

2、大冶市水系图 附图

3、大冶市地貌图 附图

4、大冶市坡度图 附图

5、大冶市植被覆盖图 附图

6、大冶市土地利用现状图 附图

7、大冶市水土流失现状图 附图

8、大冶市小流域划分图 附图

9、大冶市水土保持区划图 附图

10、大冶市水土流失重点防治区图 附图

11、大冶市水土保持布局图 附图

12、大冶市近期治理项目布局图 I 规划概要 新的历史时期,水土保持工作被赋予了新的内涵.党的十九强调 生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计, 树立和践行绿水 青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像 对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严 格的生态环境保护制度. 防治水土流失, 加强生态环境建设是新时期、 新形势下各级政府及水行政主管部门亟待解决的问题, 也是赋予新的 历史使命. 水土保持规划是依法防治水土流失的重要依据, 是指导水土保持 工作的综合性规划.随着新《中国人民共和国水土保持法》的颁布和 逐步实施,确立了水土保持规划的法律地位,也标志着我国进入到了 依法治水的新高度和新阶段,对新时期、新形势下的水土保持工作赋 予更多的内涵与机遇.编制大冶市水土保持规划是贯彻《中国人民共 和国水土保持法》 , 《湖北省实施 〈中华人民共和国水土保持法〉 办法》 , 落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》 (中发[2011]1 号) 、 《关于开展全国水土保持规划编制工作的通知》 (水规计[2011]224 号)及《关于开展全省水土保持规划编制工作的通知》 (鄂水利规科 函[2012]296 号文)的要求,是全面推进新时期大冶市水土保持工作 健康持续发展的需要. 大冶市作为老工业基地、资源枯竭型城市,生态环境问题一直是 大冶市面临的主要问题之一.近几年来,大冶市坚持 生态立市、产II 业强市、改革活市,建设美丽大冶 的发展战略,深入推进水污染综 合治理、大气污染防治、工矿废弃地复垦、地质灾害和重金属污染治 理等重点生态环境修复工程;

全面启动覆盖城乡的生态环境治理示范 工程,在城区边、集镇边、干道边、长江边、湖泊边持续大力进行绿 化、洁化、美化.坚持把开发利用与修复治理统一起来,把采矿显性 收益与环境治理成本兼顾起来,把原矿开采与矿产资源延伸加工、形 成产业链布局统筹起来,按照 有序、有限、有期 的原则,做到依法 开采、规范开采、集中开采、科学开采,实行开发一片、治理一片, 开发完毕、治理到位,让绿色真正成为大冶发展的主色调. 作为生态环境建设的重要组成部分,加强水土保持工作力度,改 善生态环境状况,有利于推进大冶市经济发展.在这种新形势下,编 制好大冶市水土保持规划,是大冶市社会经济健康发展的重要保障, 对大冶市生态环境保护工作具有重要的指导作用. 大冶市成立了水土保持规划编制工作领导小组, 于2014 年10 月 启动大冶市水土保持规划编制工作. 湖北金浪勘察设计有限公司作为 大冶市水土保持规划编制单位,在接受任务后,组织相关技术人员, 在深入调查研究、广泛征求意见、反复论证咨询的基础上,编制完成 了《大冶市水土保持规划(2016-2030 年)》 (以下简称《规划》 ) . 本次规划范围为大冶市,土地总面积为 1556.71 平方公里,规划 基准年为

2015 年,近期水平年为

2020 年,远期水平年为

2030 年. 规划采用水土流失数据为

2015 年湖北省水土流失动态监测成果数据, 采用土地利用现状数据为

2015 年全国土地变更调查数据. III 《规划》分析了大冶市水土流失及其防治现状,系统总结水土保 持经验和成效以及存在的问题,以湖北省水土保持区划为基础,以保 护和合理利用水土资源为主线, 以湖北省水土流失重点预防区和重点 治理区划分成果为依据,拟定了大冶市预防和治理水土流失、保护和 合理利用水土资源的总体部署, 明确了今后一段时期水土保持工作的 目标、 任务、 总体布局和对策措施, 为维护良好生态、 促进江河治理、 保障饮水安全、改善人居环境、推动经济社会发展提供支撑和保障. 大冶市水土保持规划经市人民政府审批后, 将作为今后一个时期 大冶市水土保持工作的重要依据. 本规划在编制过程工作中,得到了湖北省水利厅、湖北省水土保 持监测中心、黄石市水利水产局、大冶市水务局等单位的大力支持与 协助,在此一并致以衷心的感谢.

1 1 基本情况 大冶市位于湖北省东南部长江中游南岸, 东经 114°31′―115°20′, 北纬 29°40′―30°15′,西北与鄂州市为邻,西南与武汉市、咸宁市毗 邻, 东北与黄石市相接, 东南与阳新县接壤, 全市国土总面积 1556.71 平方公里.大冶市地处长江经济带中部,为 武汉城市圈 辐射城市, 同时被列为 全国首批资源枯竭型城市 之一. 处在武汉、 鄂州、 黄石、 九江城市带之间和湖北 冶金走廊 腹地,距省会武汉仅

90 千米,交 通条件较为便利, 濒临长江黄金水道,武九铁路、 武黄城际铁路、

106 国道、314 和315 省道贯穿境内,大广高速、黄咸高速在境内交汇. 1.1 自然概况 1.1.2 地质、地貌 大冶市位于淮阳山字型构造前弧西侧与新华夏构造体系的复合 地带.地处中下扬子陆块的西段北与桐柏-大别造山带相接,南与九 岭-幕阜隆起带毗邻,处于岳阳-九江前陆褶冲带的东端前缘部位.本 区北东以襄广断裂与桐柏-大别造山带相隔;

西以鄂城-嘉鱼断裂与宝 康-武汉前陆褶冲带及宜昌-武昌过渡褶皱带分割;

南以坑口-排市断裂, 构成一个三角形构造岩浆岩. 大冶市矿床产出的具体部位在铁山侵入 体南缘中段接触带上.该地区经历了三个构造演化阶段,分别是前震 旦纪基底的形成,主要有变质 的花岗岩英云闪长岩,白云母石英片 岩,沉积盖层主要为白云岩和硅质岩.区内的构造变形主要由印支- 燕山期构造运动所形成. 印支期形成一系列褶皱束和叠瓦式的逆冲滑

2 覆构造带,主要表现为北西西至东西向的弧形褶皱及走向逆冲断裂, 上覆以滑片;

燕山期形成北北东向的隆坳带,叠加褶皱、断裂,并辅 以箕式盆地.在三角形区内,印支与燕山期构造直交叠加,又被铁山 -四棵、毛铺-两剑桥断裂分割成三个梯形块体,形成铁山-黄金山、殷祖-筠山、 大幕-枫林三个逆冲滑覆构造带. 包括鄂城、 铁山、 金山店、 灵乡、殷祖、阳新等主要侵入体和众多的岩体群.侵入岩出露面积达 612.00 平方公里,伴生铜、铁、金等多金属矿床. 大冶市属幕阜山脉北麓边缘地带,为鄂东南低山丘陵的一部分. 北接长江中游平原,其地貌特征大致是南山北丘东西湖泊,中部平畈 ........